一邊是財(cái)政收入增速趨緩，一邊是財(cái)政支出剛性增長，面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下外界對財(cái)政支持保障和改善民生的關(guān)注，昨日閉幕的全國財(cái)政工作會(huì)議對2015年如何提高財(cái)政資金使用效益、更有效保障改善民生提出了新要求。

　　關(guān)于教育

　　流動(dòng)兒童在流入地能否平等接受義務(wù)教育，事關(guān)教育公平。財(cái)政部部長樓繼偉說，明年將以學(xué)籍信息管理為基礎(chǔ)，探索建立教育經(jīng)費(fèi)可攜帶支持機(jī)制。這一探索將有助于解決好外來務(wù)工人員子女異地就學(xué)問題。

　　關(guān)于養(yǎng)老

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老金并軌是2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)改革一大看點(diǎn)。樓繼偉表示，明年將加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。推進(jìn)企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作。

　　他還提出了一系列完善制度建設(shè)的舉措，旨在增強(qiáng)制度的可持續(xù)性和公平性。如針對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，將以制度本身精算平衡為重點(diǎn)，改革完善統(tǒng)賬結(jié)合的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，堵塞制度漏洞，增強(qiáng)基金支撐能力。

　　關(guān)于就業(yè)

　　就業(yè)乃民生之本。對此，樓繼偉表示，明年將落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，根據(jù)就業(yè)形勢的變化，落實(shí)完善政府促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。在失業(yè)保障方面，將落實(shí)好降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等政策措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并推動(dòng)修訂《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。

　　關(guān)于醫(yī)療

　　樓繼偉說，明年將推進(jìn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)。研究建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機(jī)制，推動(dòng)整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，落實(shí)完善醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算相關(guān)制度。此外，明年將進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、慈善救助之間的銜接。

　　關(guān)于社會(huì)救助

　　樓繼偉表示，明年將堅(jiān)持“托底線、救急難、可持續(xù)”原則，完善社會(huì)救助制度體系。繼續(xù)增加城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等困難群眾基本生活補(bǔ)助資金。同時(shí)，理順救災(zāi)責(zé)任劃分，健全救災(zāi)工作分級管理機(jī)制。

　　關(guān)于住房保障

　　樓繼偉表示，明年將創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，保障性住房要逐步從實(shí)物保障為主轉(zhuǎn)向建設(shè)和租賃補(bǔ)貼并舉，“補(bǔ)磚頭”與“補(bǔ)人頭”相結(jié)合，利用PPP模式或政府購買服務(wù)方式盤活存量房，引導(dǎo)社會(huì)資本參與保障性住房的建設(shè)和運(yùn)營管理，支持完成全年700萬套的任務(wù)。據(jù)新華社