樓繼偉:中國財政收入轉個位增長態(tài)勢已明 需克服“速度情結”
- 發(fā)布時間:2014-12-30 20:30:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
中新社北京12月30日電 (記者 李曉喻)中國財政部部長樓繼偉29日部署2015年財政工作時指出,中國財政收入轉為個位數(shù)增長態(tài)勢已明,需克服“速度情結”。
樓繼偉在29日起于北京召開的全國財政工作會議上做如是表示。
在中國,資本貨物、原材料、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收貢獻較大,所得稅和財產(chǎn)稅等直接稅占比偏低,財政收入增長受物價波動特別是PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格)的影響很大。
“在現(xiàn)行稅制下,隨著經(jīng)濟增速放緩,財政收入增速的下滑幅度更大?!睒抢^偉指出,隨著宏觀經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,服務業(yè)比重和增速均超過第二產(chǎn)業(yè),“財政收入將呈現(xiàn)由過去的兩位數(shù)增長進入一位數(shù)增長的態(tài)勢”。
從近幾年的收入增長情況看,這種趨勢已經(jīng)明朗。據(jù)財政部數(shù)據(jù),全國財政收入同比增速從2012年的12.9%降至2013年的10.2%;2014年1-11月,全國財政收入同比增長8.3%。
樓繼偉指出,要實事求是地看待收入增速變化,科學測算財政收入,防止過高確定財政收入預算目標。絕不能在經(jīng)濟放緩、收入增速下降時收“過頭稅”、亂收費,增加企業(yè)負擔。同時,要堅決防止和糾正采取“空轉”方式虛增財政收入的行為,淡化對財政收入增速的考核。
事實上,新《預算法》已經(jīng)明確規(guī)定,各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標,對虛列政府收入和支出的責任人,根據(jù)情節(jié)給予降級、撤職或開除的處分。
樓繼偉指出,要嚴格落實新預算法有關要求,組織開展清理檢查,嚴肅查處本地區(qū)財政“空轉”行為,維護財政經(jīng)濟運行良好秩序。
“收入不再作為硬性任務要求,并不意味著對收入增速的趨勢變化聽之任之、無所作為”。樓繼偉強調(diào)說,財政系統(tǒng)應主動作為,加強收入預測和預算執(zhí)行分析,同時要推動征管部門建立與相關經(jīng)濟指標變化情況相銜接的考核體系,以促進財政與經(jīng)濟良性互動、健康發(fā)展。(完)
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