中新網(wǎng)北京12月30日電(陳伊昕)30日發(fā)布的一則報告指出，美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略日益呈現(xiàn)出“離岸平衡”的特征，即構(gòu)建和擴大其亞洲同盟體系服務于“亞太再平衡”的戰(zhàn)略目標。其中，美國對待日本修改和平憲法、追求“正常國家”的立場，成為該特征最突出的表現(xiàn)。

　　12月30日上午，由中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院聯(lián)合社會科學文獻出版社主辦的《亞太藍皮書：亞太地區(qū)發(fā)展報告(2015)》發(fā)布會在北京舉行。

　　這則報告提到，美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略一直受到國內(nèi)外各種因素的制約，如經(jīng)濟復蘇緩慢、財政壓力巨大、民主黨在中期選舉中大敗、應對“伊斯蘭國”恐怖主義的軍事威脅、烏克蘭危機及其對俄羅斯的制裁等。

　　然而，報告同時指出，“亞太再平衡”戰(zhàn)略不會因美國內(nèi)外部的制約因素而終止或停滯。過去一年，為適應內(nèi)外部環(huán)境的變化，該戰(zhàn)略日益呈現(xiàn)出“離岸平衡”的特征，即構(gòu)建和擴大其亞洲同盟體系服務于“亞太再平衡”的戰(zhàn)略目標。

　　報告指出，以2014年4月奧巴馬的亞洲之行為例，在日本，奧巴馬明確宣布《美日安全條約》適用于釣魚島，強調(diào)所謂應對單方面改變地區(qū)現(xiàn)狀的挑戰(zhàn)。美國在中日釣魚島爭端中已經(jīng)放棄了不選邊站的立場；在韓國，奧巴馬強調(diào)美日韓三方及中國與其他各方協(xié)調(diào)對朝政策；在馬來西亞，奧巴馬重申雙方在“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)層面的合作；在菲律賓，在雙方于1951年簽署《共同防衛(wèi)條約》的基礎(chǔ)之上，美菲簽署了《增強防衛(wèi)合作協(xié)定》。此外，美國還要求其亞太盟友不要參與中國所倡導的亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行。不久前，美國國務院網(wǎng)站發(fā)表題為“海洋界限——中國在南中國海的海洋主張”報告，表明美國在南海爭端中的選邊站立場開始調(diào)整。

　　報告強調(diào)，其中，美國對待日本修改和平憲法、追求“正常國家”的立場，是“亞太再平衡”戰(zhàn)略的“離岸平衡”特征最突出的表現(xiàn)。2014年7月1日，安倍政府通過內(nèi)閣決議，重新解釋憲法第九條，消除了自衛(wèi)隊使用武力的限制。這標志著日本在修改“和平憲法”的道路上邁出了實質(zhì)性的步伐，而在這一變化的背后是美國的“容忍”和支持。

　　報告同時指出，日本挑起釣魚島爭端有三個層面的目標：第一個層面的目標是，對釣魚島要實現(xiàn)從實際控制到法理控制；第二個層面的目標是，以釣魚島爭端為借口，夸大“中國威脅”，修改和平憲法，追求成為所謂的“正常國家”；第三個層面的目標是，在實現(xiàn)“正常國家”目標的前提下，建立“價值觀外交”同盟體系，遏制中國的和平崛起，主導未來亞洲的格局與秩序。

　　其中，報告認為，從第三個層面的目標來看，日本的目標與美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的目標正在尋求越來越多的交集。

　　在對未來的展望中，報告認為，美國對日本修改和平憲法、追求所謂“正常國家”目標的“容忍度”將取決于美國對中國和平崛起的認可度。

　　“如果美國認定中國的和平崛起對其威脅足夠大，那么它對日本追求所謂‘正常國家’戰(zhàn)略的‘容忍度’就會無限大；反之，美國則會對日本的行為加以‘約束’。這是美國‘亞太再平衡’戰(zhàn)略的‘離岸平衡’特征派生出的必然結(jié)果?！眻蟾嬷赋?。(完)