國土資源部:推進信息公開 打造“陽光國土”
- 發(fā)布時間:2014-12-29 15:23:00 來源:中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
12月19日,國土資源部通過官網(wǎng)曬出了一年來國土資源政府信息公開工作的“成績單”。
“加強政府信息主動公開”、“推進行政權(quán)力運行信息公開”、“做好關(guān)系民生的政府信息公開”、“加強國土資源市場信息公開”、“加強國土資源科技成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開”、“推進部財政資金信息公開”、“做好政府信息依申請公開”、“加強政府信息公開制度和平臺建設(shè)”,8個方面的成果充分顯示,國土資源部政府信息公開工作成效明顯,國土資源管理工作進入了更加陽光公開、互動親民和注重實效的新階段。
主動“曬”——交實底,曬“賬單”,讓群眾看得到、聽得懂、信得過
主動向群眾交實底、曬“賬單”。2014年,對凡屬應(yīng)主動公開的政府信息,國土資源部全部通過門戶網(wǎng)站及《中國國土資源報》等相關(guān)媒體主動公開。全年主動公開規(guī)范性文件160件,其他信息60.4萬條。為提高信息公開質(zhì)量,國土資源部采取了三方面措施,即加強政策解讀、做好新聞發(fā)布、用好新媒體。通俗易懂的政策解讀和闡釋多了,及時有效的新聞發(fā)布多了,信息公開制度和平臺建設(shè)更完善,新媒體發(fā)布交流平臺更暢通,讓老百姓既看得到、又聽得懂。凡出臺重要國土資源政策、發(fā)布國土資源權(quán)威信息,都會及時召開新聞發(fā)布會。
針對依申請公開信息,國土資源部設(shè)立了政府信息公開專門窗口,實行網(wǎng)上申請、郵寄申請等多種申請受理方式,同時嚴格按法定時限和程序予以答復(fù),極大提高了依申請公開效率。今年1~11月,國土資源部共受理政府信息公開申請880件,均依法進行了答復(fù);共受理政府信息公開類行政復(fù)議和行政裁決案件118件,比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件,比上年同期下降34.48%。
與此同時,國土資源部今年繼續(xù)推進財政資金信息公開,增加“三公經(jīng)費”信息等方面透明度。2014年,國土資源部不僅及時公開了年度部門預(yù)算和“三公經(jīng)費”預(yù)算,對部門預(yù)算作出文字說明,預(yù)算數(shù)據(jù)全部細化到支出功能分類項級科目,部門財務(wù)決算也公開到格式、內(nèi)容、說明、時間等方面。
扎“籠子”——以行政權(quán)力運行信息公開,倒逼作風職能雙轉(zhuǎn)變
為扎牢制度籠子、促進陽光行使權(quán)力,今年國土資源部以加強國土資源行政決策、行政審批、執(zhí)法督察信息公開為重點,積極推進行政權(quán)力運行信息公開。
決策信息公開透明。今年,國土資源部部黨組會議、部務(wù)會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作,均在《中國國土資源報》等部屬媒體公開報道。目前,共公開報道和發(fā)布32次部級會議決策事項、4部部門規(guī)章、21件公告。
行政審批信息便于知情。國土資源部今年公開行政審批結(jié)果信息740余條,并先后公開了正在實施的45項行政審批事項清單。
執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開凸顯“震懾”。國土資源部門戶網(wǎng)站“國土資源違法違規(guī)曝光臺”,自5月設(shè)立以來已曝光典型違法案件369起;建立了國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺;《國家土地督察公告》發(fā)布,及時向社會公布了國家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結(jié)果等,進一步加強全社會對地方政府土地管理和國家土地督察工作的監(jiān)督。
此外,社會廣泛周知事項的信息公開得到加強,對面向社會申報、申請的項目和應(yīng)當公開評選、評獎的事項都按照要求對社會公開或公示。
深入推進行政權(quán)力運行信息公開,不僅確保群眾和權(quán)利人的知情權(quán),而且更廣泛地接受社會監(jiān)督,從而進一步規(guī)范權(quán)力運行、強化硬約束,倒逼國土資源部黨員干部工作作風轉(zhuǎn)變和政府職能轉(zhuǎn)變。
接地氣——建制度、造平臺,借力新媒體“接地氣”、“聚人氣”
2014年,國土資源部著眼于明確責任、優(yōu)化流程、完善機制、提升效能,進一步加強政府信息公開制度和平臺建設(shè),最大限度地方便群眾。
這一年里,國土資源部研究制定了《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》,進一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監(jiān)督和保障措施等;出臺《國土資源部門戶網(wǎng)站管理辦法》,對網(wǎng)站的建設(shè)和管理、網(wǎng)上信息公開、在線交流、網(wǎng)上辦事等進行規(guī)范,著力提升信息公開和政務(wù)服務(wù)能力。同時運用信息化技術(shù),對部門戶網(wǎng)站進行升級改造,如統(tǒng)一地方國土資源管理部門 “政府信息公開目錄” 的入口服務(wù),實現(xiàn)國土資源政府信息綜合查詢和對礦業(yè)權(quán)交易信息的模糊查詢,提供按許可證號、礦業(yè)權(quán)人、礦山名稱、項目名稱等進行查驗的功能服務(wù)。
借力新媒體傳播的精準、快捷、互動以及覆蓋廣泛等特點,國土資源部在已經(jīng)開通官方微博的基礎(chǔ)上,又開通了官方微信。針對社會公眾關(guān)注的熱點問題,充分利用官方微博、微信和手機報,及時、方便、快捷地為社會公眾提供政府信息。今年以來,國土資源部利用手機報發(fā)送信息5580條,發(fā)布官方微博3399條、官方微信124條,政府信息主動公開力度進一步加大。2014年,國土資源部官方微博、微信“國土之聲”榮獲2014中央部委新媒體傳播創(chuàng)新獎。
新媒體平臺已經(jīng)成為國土資源部政府信息公開工作中拓寬信息發(fā)布渠道、溝通民意的重要手段。
惠民生——加強市場信息公開,做好關(guān)系民生的政府信息公開
2014年,國土資源部把盡心盡力維護群眾權(quán)益作為國土資源工作根本出發(fā)點和落腳點,進一步加強了關(guān)系群眾切身利益的政府信息公開工作。一方面,大力推進征地信息公開。研究制定《關(guān)于進一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》,進一步強化市縣征地信息公開主體責任,明確公開的內(nèi)容和渠道,充分保障被征地農(nóng)民權(quán)益。另一方面,利用多種平臺及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境信息。2014年,共發(fā)布地災(zāi)防治信息165條,避免人員傷亡33581人,避免經(jīng)濟損失18.1億元。
今年以來,國土資源市場信息公開進入常態(tài)化。在土地市場方面,國土資源部及時向社會公開供地計劃、結(jié)果及實際開發(fā)利用情況等動態(tài)信息,重點公開城市住房土地供應(yīng)計劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等,并向社會提供多種分類方式的土地出讓公告、公示和結(jié)果信息瀏覽服務(wù)。在礦業(yè)權(quán)市場信息公開方面,全面實行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”,強化礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓基本信息公示公開。建立全國統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺,利用技術(shù)手段強化對公示公開的監(jiān)管。今年以來,在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息1.3萬項(累計5.9萬項),自動公告非涉密礦業(yè)權(quán)登記結(jié)果信息逾4.7萬項(累計13.7萬項)。
在科技成果信息公開方面,國土資源部建立了國土資源科技成果查詢數(shù)據(jù)庫,免費向全社會提供1.2萬余項科技成果基本信息及研究成果報告。
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