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2025年04月20日 星期天

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海南嚴(yán)查破壞森林資源背后“推手” 一年多逮捕279人

  自去年9月起省檢察院、省林業(yè)廳在全省統(tǒng)一開展打擊破壞森林資源犯罪、保護(hù)海南生態(tài)環(huán)境專項行動以來,截至今年12月,全省各級檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實專項行動有關(guān)部署,以執(zhí)法辦案為中心,以維護(hù)海南生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),集中執(zhí)法資源,查辦了一批有影響有震動的破壞森林資源的刑事案件及背后的國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪案件,共批準(zhǔn)逮捕破壞森林資源刑事案件207件279人,提起公訴396件529人,法院已作有罪判決425人;查辦破壞森林資源背后的國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪案件15件21人。

  為海南“增綠護(hù)藍(lán)”發(fā)力

  據(jù)了解,去年9月,省檢察院、省林業(yè)廳聯(lián)合召開打擊破壞森林資源犯罪、保護(hù)海南生態(tài)環(huán)境專項行動電視電話會議,對專項行動進(jìn)行部署和動員。專項行動期間,省檢察院專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大打擊破壞森林資源犯罪工作力度的通知》,要求全省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴部門加強(qiáng)法律監(jiān)督,做好涉林刑事案件批捕、起訴工作,強(qiáng)化與森林公安機(jī)關(guān)形成打擊破壞森林資源犯罪的合力。各級檢察機(jī)關(guān)迅即成立專項執(zhí)法辦案小組,制定了針對本地實際的專項工作方案。同時,各級檢察院主動報告,取得了當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府的重視和大力支持,大張旗鼓地宣傳保護(hù)森林資源的法律政策,為開展專項工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

  各級檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門主動深入森林公安機(jī)關(guān)進(jìn)行走訪和調(diào)研,共同分析涉案線索,指導(dǎo)、引導(dǎo)偵查取證工作,共監(jiān)督森林公安機(jī)關(guān)立案涉林犯罪案件中8件8人,均被法院作出有罪判決。公訴部門對涉林案件指定專人辦理,提前介入,從起訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)上對偵查環(huán)節(jié)提出意見和建議,進(jìn)一步完善證據(jù)鏈條,做到快捕快訴,專案專辦,取得了較好的成效。

  嚴(yán)查破壞森林資源背后的“推手”

  為嚴(yán)查破壞森林資源背后的職務(wù)犯罪,提升森林資源保護(hù)監(jiān)管效果,各級檢察院通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室走訪、內(nèi)部各部門之間信息共享、加強(qiáng)與其他職能部門協(xié)作配合、關(guān)注新聞媒體報道的重大毀林事件和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手等多種途徑尋找案件線索,掌握辦案主動權(quán)。2013年10月,樂東縣檢察院九所檢察室走訪九所鎮(zhèn)抱淺村委會老羅導(dǎo)打鑿嶺時發(fā)現(xiàn)的一起毀林事件,縣檢察院順藤摸瓜,快速查辦了該毀林管護(hù)區(qū)護(hù)林員唐某某玩忽職守一案。同時,各級檢察機(jī)關(guān)通過聯(lián)席會議機(jī)制受理森林公安機(jī)關(guān)移送的涉林瀆職案件線索2件5人,檢察機(jī)關(guān)立案偵查2件5人。省森林公安局在查辦東方毀林案件過程中,及時向檢察機(jī)關(guān)通報原案情況,檢察機(jī)關(guān)及時介入,依法查辦了麥明剛等人違法發(fā)放林木采伐許可證、玩忽職守案1件3人。

  據(jù)統(tǒng)計,在專項行動的一年時間里,全省檢察機(jī)關(guān)共查辦國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),導(dǎo)致森林資源嚴(yán)重破壞,公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的職務(wù)犯罪案件11件16人,查辦國家機(jī)關(guān)工作人員在發(fā)放林木采伐許可證過程中的失職瀆職等職務(wù)犯罪案件4件5人。

  “檢察預(yù)防”推動完善管理

  秉承“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,各級檢察機(jī)關(guān)結(jié)合查辦的案件開展警示教育、預(yù)防調(diào)查、檢察建議等工作,通過剖析涉林職務(wù)犯罪典型案例的發(fā)案原因、規(guī)律和特點,提出預(yù)防案件發(fā)生的有效對策,推動相關(guān)部門健全完善管理體制機(jī)制。

  針對近年來霸王嶺林區(qū)涉林瀆職犯罪案件頻發(fā)多發(fā),今年10月份,省檢察院專門派員到霸王嶺林業(yè)局開展法制講座,詳解涉林瀆職犯罪的相關(guān)法律規(guī)定,剖析瀆職犯罪背后的發(fā)案原因和管理監(jiān)督漏洞,并向霸王嶺林業(yè)局提出了有針對性的預(yù)防對策。昌江、五指山、東方、白沙等地均結(jié)合本地涉林瀆職犯罪情況開展了專題警示教育和廉政講座;陵水縣檢察院組織該縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)旁聽了該院查辦的英州鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長石才英、陵水縣林業(yè)局林政股股長趙勇玩忽職守一案的庭審,通過直觀庭審開展警示教育。

  省檢察院第二分院針對轄區(qū)毀林瀆職犯罪多發(fā)、林木采伐許可證發(fā)放管理不嚴(yán)等情況,到轄區(qū)市縣國土、林業(yè)等部門開展了專題調(diào)查研究,撰寫預(yù)防調(diào)查報告2篇,引起了相關(guān)部門的高度重視。

  據(jù)統(tǒng)計,各級檢察機(jī)關(guān)在開展專項行動過程中,針對相關(guān)部門管理漏洞、制度執(zhí)行不規(guī)范等情況共發(fā)出檢察建議14份,促使森林資源保護(hù)從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變,從源頭上保護(hù)環(huán)境。

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