長沙市人民政府令

　　第128號

　　《長沙市消火栓管理辦法》已經(jīng)2014年11月26日市人民政府第25次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年2月1日起施行。

　　市長胡衡華

　　2014年12月15日

　　第一條為了加強消火栓的管理，確保滅火救災用水，減少火災危害，保障人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《長沙市城市用水供水管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設、維護、使用及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。具體包括：

　?。ㄒ唬┏鞘械缆飞吓浣ǖ南鹚ǎㄒ韵路Q城市道路消火栓）；

　?。ǘ﹩挝慌浣ǖ南鹚ǎㄒ韵路Q單位消火栓）；

　?。ㄈ┚用褡≌瑓^(qū)配建的消火栓（以下稱居民住宅區(qū)消火栓）。

　　第四條公安機關(guān)是消火栓監(jiān)督管理的主管部門，公安機關(guān)消防機構(gòu)具體負責消火栓的監(jiān)督管理。

　　水行政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、城管行政執(zhí)法等部門應當按照各自的職能范圍，共同做好消火栓的建設管理工作。

　　第五條城市消防規(guī)劃應當與給水工程、交通工程等規(guī)劃相銜接，水行政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設等部門在編制城市道路和供水管網(wǎng)專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃時，應當依據(jù)國家工程建設消防技術(shù)標準和消火栓布局設置消火栓，并就消火栓設置的內(nèi)容征詢公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。

　　第六條消火栓的建設，應當按照國家工程建設消防技術(shù)標準執(zhí)行。

　　商業(yè)密集地區(qū)、古建筑保護地區(qū)、消防車無法通行的地區(qū)和建筑耐火等級低等火災危險性大的地區(qū)，消火栓的設置間距宜小于80米。

　　第七條水行政管理部門負責統(tǒng)一組織城市道路消火栓的建設工作。住房和城鄉(xiāng)建設、城管行政執(zhí)法等部門在城市道路消火栓的建設過程中，應當按照各自職責分工，加強協(xié)調(diào)與配合。

　　城市道路消火栓由城市供水企業(yè)負責建設。

　　單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設單位負責建設。

　　第八條城市道路的建設單位和其他建設工程的建設單位，應當保證消火栓與建設工程同步設計、同步建設、同步投入使用。

　　住房和城鄉(xiāng)建設等部門在辦理建設工程審批手續(xù)時，應當依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求對消火栓的設計、建設情況進行審查。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應當依法做好消防設計審核、消防驗收、備案抽查等工作。

　　第九條因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市道路消火栓的，應當依法經(jīng)水行政管理部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門批準。水行政管理部門應當同時告知市公安機關(guān)消防機構(gòu)。

　　第十條城市道路消火栓由城市供水企業(yè)負責維護保養(yǎng)。城市供水企業(yè)應當向社會公布二十四小時故障報修電話。

　　單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由產(chǎn)權(quán)單位或者負責物業(yè)管理的單位等依據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定進行維護保養(yǎng)。

　　第十一條負責維護保養(yǎng)消火栓的單位應當履行下列職責：

　?。ㄒ唬┡鋫鋵＃妫┞毴藛T，建立健全巡視、維護和管理制度；

　?。ǘ┐_保消火栓完好有效，無部件缺損和漏水銹蝕等現(xiàn)象；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報修電話的，應當在二十四小時之內(nèi)進行更換、維修；

　　（四）每年定期試水不得少于兩次，并清除栓內(nèi)污水。

　　第十二條除滅火救援和消防訓練外，任何單位和個人不得擅自使用消火栓取水。

　　第十三條任何單位和個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓，不得埋壓、圈占消火栓及其閘門井，不得在消火栓周圍五米范圍內(nèi)堆放物品、擺攤、停車或者以其他方式遮擋消火栓。

　　第十四條任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的，有權(quán)報告公安機關(guān)消防機構(gòu)或者維護保養(yǎng)單位。對損壞的消火栓，維護保養(yǎng)單位應當按照本辦法要求及時作出處理；公安機關(guān)消防機構(gòu)接到報告的，應當及時通知維護保養(yǎng)單位。

　　造成消火栓損壞的責任人應當立即報告維護保養(yǎng)單位，并承擔修復費用，造成漏水的還應當承擔漏水費用以及因漏水導致的其他損失費用。

　　第十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)應當加強消火栓的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消火栓存在問題需要維修的，應當及時通知維護保養(yǎng)單位進行修復。

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應當做好城市道路消火栓的編號、建檔工作，發(fā)現(xiàn)城市道路消火栓設置不適應實際需要的，應當及時告知水行政管理部門進行增建、改建或者技術(shù)改造；水行政管理部門應當加強城市道路消火栓的監(jiān)督管理，督促城市供水企業(yè)做好城市道路消火栓的日常巡視和維護保養(yǎng)；城管行政執(zhí)法部門應當將城市道路消火栓納入城市數(shù)字化信息的采集與管理。

　　街道、社區(qū)應當協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)和水行政管理部門做好消火栓的管理工作，建立轄區(qū)內(nèi)消火栓的定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題應當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者水行政管理部門報告。

　　第十六條供水管線大范圍降壓、停水，可能影響消火栓使用的，城市供水企業(yè)應當及時通知公安機關(guān)消防機構(gòu)和水行政管理部門。

　　第十七條城市道路消火栓的建設、維護保養(yǎng)經(jīng)費和消防用水費用按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條違反本辦法的規(guī)定，依照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定應當予以行政處罰的，由公安機關(guān)或者公安機關(guān)消防機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條違反本辦法第十二條規(guī)定，擅自使用消火栓取水的，由水行政管理部門責令改正，對單位可處二千元以上五千元以下罰款，對個人可處五百元以下罰款。造成損失的，依法賠償損失。

　　第二十條相關(guān)行政主管部門的工作人員在消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

　　第二十一條縣（市）范圍內(nèi)消火栓的管理，參照本辦法執(zhí)行，具體辦法由縣（市）人民政府制定。

　　第二十二條本辦法自2015年2月1日起施行，1999年12月30日起施行的《長沙市公共消火栓管理辦法》（市政府令第58號）同時廢止。