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我國首家跨行政區(qū)劃人民法院誕生

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月28日訊(記者 李萬祥)上海市第三中級(jí)人民法院28日揭牌,標(biāo)志著我國首家專門審理跨行政區(qū)劃案件的人民法院正式成立。

  經(jīng)中央批準(zhǔn),上海市第三中級(jí)人民法院依托上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院而設(shè)立,是探索審理跨地區(qū)行政訴訟案件、重大民商事案件、重大環(huán)境資源保護(hù)案件、重大食品藥品安全案件和跨行政區(qū)劃檢察機(jī)關(guān)提起公訴的案件的新型人民法院。這是人民法院貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的一個(gè)重要舉措,也是更好地排除各種因素對(duì)審判工作的干擾,切實(shí)解決立案難、審理難和執(zhí)行難等突出問題的又一項(xiàng)重要成果。

  根據(jù)中央關(guān)于探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院的要求,上海市第三中級(jí)人民法院在試點(diǎn)階段將主要審理以市級(jí)人民政府為被告的一審行政案件;市級(jí)行政機(jī)關(guān)為上訴人或被上訴人的二審行政案件以及上海市人民檢察院第三分院提起公訴的案件,還包括上海市高級(jí)人民法院指定管轄的其他案件。

  據(jù)介紹,目前設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院將只在直轄市進(jìn)行試點(diǎn)。上海市第三中級(jí)人民法院作為我國第一個(gè)審理跨行政區(qū)劃案件的人民法院,在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上體現(xiàn)了精簡原則,審判組織全面實(shí)行專業(yè)化、扁平化管理,人員實(shí)行分類管理,法官按員額制配備,嚴(yán)格實(shí)行審判責(zé)任制,庭長、副庭長要直接審理案件,不僅將全面落實(shí)辦案終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,而且將全面推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。為適應(yīng)司法改革要求,上海市第三中級(jí)人民法院的法官全部通過公開遴選程序產(chǎn)生,均具有較強(qiáng)的審判能力和專業(yè)素質(zhì),院長吳偕林不僅有法學(xué)博士學(xué)位,而且是全國審判業(yè)務(wù)專家,曾任上海市高級(jí)人民法院副院長。

  上海市第三中級(jí)人民法院設(shè)立后,還與上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院合署辦公。28日,上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院也同時(shí)掛牌辦公,對(duì)上海全市的專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密等第一審民事、行政案件行使專屬管轄權(quán),并負(fù)責(zé)審理不服全市基層法院第一審著作權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政判決、裁定的上訴案件。至此,我國探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的工作已全部完成。

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,上海市第三中級(jí)人民法院在試點(diǎn)審理有關(guān)跨行政區(qū)劃案件階段,上海鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院仍將保留,原鐵路運(yùn)輸審判職責(zé)和訴訟體系保持不變。

  最高人民法院政治部負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào),跨行政區(qū)劃法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在全面深化司法改革中應(yīng)運(yùn)而生,更肩負(fù)著全面推進(jìn)司法改革的歷史重任。一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),在先行先試中全方位率先探索各項(xiàng)改革措施,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、法官配備、人員管理和機(jī)制運(yùn)行等方面,努力成為各級(jí)法院司法改革的標(biāo)桿和樣板,為各地全面深化司法改革提供可持續(xù)、可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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