社科院:在合理確定免征額和稅率標準基礎(chǔ)上推開房產(chǎn)稅
- 發(fā)布時間:2014-12-28 19:14:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)北京12月28日電 (記者 李曉喻)中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院28日在北京發(fā)布研究報告,對房產(chǎn)稅、個人所得稅等未來稅制改革內(nèi)容提出建議和展望。
這份名為《中國財政政策報告2014/2015》的報告認為,下一步稅制改革的目標,是在不增加宏觀稅負的前提下,實施稅費綜合改革,完善立法和落實稅收法定原則,完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重,通過消費稅、資源稅、環(huán)境費改稅等改革促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進稅收征管改革。
針對備受關(guān)注的房產(chǎn)稅,報告建議,下一步房產(chǎn)稅改革應(yīng)在及時總結(jié)上海、重慶房產(chǎn)稅改革試點的經(jīng)驗和教訓(xùn),以房產(chǎn)評估值為主要計稅依據(jù),以存量房產(chǎn)為征收對象,在合理確定免征額和稅率標準的基礎(chǔ)上,逐步將房產(chǎn)稅改革在全國推開。
針對社會保障,報告認為,現(xiàn)行的社會保障的主體,即五項社會保險的費率水平過高,這導(dǎo)致社會保險的繳費征管難度較大,社會保險的覆蓋面較窄。未來應(yīng)積極推進社會保障“費改稅”的改革,由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一征收社會保障稅,同時逐步提高社會保險基金的統(tǒng)籌層次。
針對個人所得稅,報告認為,未來中國個人所得稅的改革方向,是將部分所得項目以個人或家庭為單位,按年度適用累進稅率實施綜合計征,對其他項目保持分項計征的稅制模式,并逐步引入撫養(yǎng)扣除、殘疾扣除、贍養(yǎng)扣除等差別化的扣除項目,更好發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)收入的功能。(完)
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