【上接第1版①】公開權(quán)力清單，即“制權(quán)”，編制權(quán)力清單，建立健全事中事后監(jiān)管制度，向社會公布部門行使行政權(quán)力的名稱編號、實施依據(jù)和實施機(jī)構(gòu)等信息，依法公開權(quán)力運行流程。同時，建立權(quán)力清單和運行流程的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。這份“寧波版”的權(quán)力清單在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布，市民可以點擊查看。

　　在推行權(quán)力清單工作中，政府部門加大自身權(quán)力的“瘦身”力度，部分可以通過政府購買服務(wù)的權(quán)力事項，轉(zhuǎn)移給社會中介組織來實施。如小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和勞動關(guān)系風(fēng)險評估，是企業(yè)管理的重點也是難點，政府部門苦于監(jiān)管力量不足無法做到位。寧海把這兩項以政府購買服務(wù)的方式，外包給了該縣商會服務(wù)中心。前者權(quán)力轉(zhuǎn)移后，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對中介機(jī)構(gòu)的安全服務(wù)進(jìn)行績效考核，由小微企業(yè)參與對安全咨詢機(jī)構(gòu)打分和監(jiān)督，解決了安全生產(chǎn)“無人管、不會管、不好管”等問題，初步實現(xiàn)了“企業(yè)消隱患、政府實監(jiān)管、第三方機(jī)構(gòu)得實惠”的三方共贏局面。后者權(quán)力轉(zhuǎn)移后已初見成效，該縣商會服務(wù)中心已對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的108家企業(yè)開展服務(wù)，排摸嚴(yán)重風(fēng)險點近500個，提出針對性整改意見近千條。

　　與權(quán)力清單相配套的還有一份責(zé)任清單。如果說，權(quán)力清單明晰了無授權(quán)不可為，那么同步推行與之配套的責(zé)任清單則是明確了法定職責(zé)必須為，把政府該管的事管住、管好、管到位。這份責(zé)任清單將于今年12月底前在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上向社會公布。這兩份清單給政府依法全面履職劃定了一個“完整的框架”。