近日，財政部發(fā)布《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策決策部署若干事項的通知》，這標(biāo)志著對稅收等優(yōu)惠政策的全面清理進(jìn)入實施階段。

　　通知要求，違法違規(guī)的優(yōu)惠政策自《通知》印發(fā)之日即2014年12月1日起一律停止執(zhí)行，并發(fā)布文件予以廢止。

　　通知明確了要建立健全稅收等優(yōu)惠政策的長效管理機(jī)制。經(jīng)過專項清理后保留的優(yōu)惠政策，以及今后新制定的優(yōu)惠政策，一律納入長效機(jī)制統(tǒng)一管理。省、市、縣級財政部門結(jié)合本地區(qū)實際情況，以稅收等優(yōu)惠政策管理制度化、規(guī)范化、程序化為目標(biāo)，建立健全稅收等優(yōu)惠政策管理的長效機(jī)制，實現(xiàn)對稅收等優(yōu)惠政策的全過程管理。

　　這些機(jī)制包括：一是建立評估和退出機(jī)制，二是建立清單制度，三是建立舉報制度，四是建立考評監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，五是完善財政管理制度。尤其值得一提的是完善財政管理制度。具體是指，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格審核對企業(yè)及其投資者（或管理者）的各項補(bǔ)助支出。要在本行政區(qū)域內(nèi)實施統(tǒng)一的按稅種（含行政事業(yè)性收費、政府性基金等）、按比例分享的政府間財政收入分配體制，制定計劃逐步取消對部分區(qū)域?qū)嵤┑牡胤郊壺斦杖肴艋蛟隽糠颠€等政策，對確需支持的地區(qū)通過規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度給予支持。

　　通知還明確了清理現(xiàn)有稅收等優(yōu)惠政策的具體安排和時間表。省、市、縣級財政部門要會同稅務(wù)等有關(guān)部門開展專項清理，按照稅收收入、非稅收入、社會保險繳費、財政支出、財政體制、其他優(yōu)惠政策等6種情形，分類填報清理情況表，報本級人民政府批準(zhǔn)后，報上級財政部門備案。上級財政部門要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)文件和下級財政部門報備的清理方案，對下級財政部門開展的清理工作進(jìn)行驗收。對省以下各級財政部門的驗收工作，應(yīng)于2015年3月15日前完成。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)全面總結(jié)本省（區(qū)、市）專項清理工作情況，代擬清理情況報告，呈請省級人民政府于2015年3月底前報財政部。