黨的十八屆四中全會明確提出，推動全社會樹立法治意識。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。把這一要求落到實處，不僅要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識，更要進(jìn)一步建立健全法治教育機(jī)制，努力營造良好的法治教育氛圍。

　　黨的十八大報告提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。其中，“自由、平等、公正、法治”，不僅是對美好社會的生動表述，而且深刻揭示了社會主義核心價值觀在社會層面的價值取向。自由、平等，以及公正與法治，都是市場經(jīng)濟(jì)的核心價值要求?？梢哉f，崇尚自由、平等，市場經(jīng)濟(jì)才有源源不斷的內(nèi)生動力；追求公正、法治，社會生活才有崇德向善的道德風(fēng)尚。換個角度來說，沒有自由平等與公正法治，也就沒有真正健康的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，也就沒有發(fā)育完善的市場經(jīng)濟(jì)；沒有法治也就沒有社會主義的民主，沒有公平正義，也就難以實現(xiàn)社會主義和諧的理想價值追求。

　　法治是治國理政的基本方式。當(dāng)前，增強(qiáng)全民的法治意識對于全面推進(jìn)依法治國，培育和踐行社會主義核心價值觀尤為重要。在我國社會生活中，“知法犯法”、“信關(guān)系不信法”等現(xiàn)象屢見不鮮，一個重要的原因就是許多人頭腦中仍殘留著根深蒂固的“人治”意識，而缺乏“法律面前人人平等”的法治意識。法律和制度只有得到公眾真正地認(rèn)同和自覺地服從，它才能有生命力，才能規(guī)范和支配人們的行為；否則，它只能是一種假定的存在。當(dāng)一個國家法律制度松弛、法治不彰時，競爭就沒有規(guī)則，社會就容易無序，核心價值觀就難以確立。正是在此意義上，黨的十八屆四中全會《決定》明確提出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。當(dāng)前和今后一個時期，以法治教育增強(qiáng)全民法治觀念，提高公民依法行使權(quán)利和有序政治參與的能力，意義不可謂不大。當(dāng)前，我們可以從以下幾個方面增強(qiáng)法治意識教育。

　　首先，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立法治意識，是增強(qiáng)法治意識教育成效的關(guān)鍵。倘若領(lǐng)導(dǎo)干部等掌握公權(quán)力的人都崇尚有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法，這無疑是對全民樹立法治意識的最大戕害。因此，黨的十八屆四中全會《決定》提出，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度；堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院必修課。

　　其次，健全普法宣傳教育機(jī)制，開展群眾性法治教育，是增強(qiáng)法治意識教育成效的基礎(chǔ)性工作。只有普通大眾對憲法和法律所規(guī)定的各項權(quán)利與義務(wù)有著比較清晰的認(rèn)知，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，善于依法維權(quán)，我國的法治社會建設(shè)才會有堅實的基礎(chǔ)。對此，黨的十八屆四中全會《決定》提出，健全普法宣傳教育機(jī)制，各級黨委和政府要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。

　　再次，從青少年抓起，把法治教育納入國民教育體系，是增強(qiáng)法治意識教育成效的長遠(yuǎn)性工作。青少年是國家未來的主人。對他們從小、從早進(jìn)行法治意識教育，從而引導(dǎo)其成為合格公民，是提升青少年整體思想道德素質(zhì)的題中應(yīng)有之義。所以，黨的十八屆四中全會《決定》提出，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。

　　此外，加強(qiáng)社會道德建設(shè)，強(qiáng)化法治的道德底蘊(yùn)，是增強(qiáng)法治意識教育成效的重要條件。道德與法治好比鳥之兩翼、車之兩輪，在社會發(fā)展進(jìn)步中同時發(fā)揮重要作用。這就啟示我們，在進(jìn)行法治意識教育的同時，必須更加注重法治與道德的相互支撐，以法治體現(xiàn)道德理念，以道德滋養(yǎng)法治意識，從而規(guī)導(dǎo)人們尊法、向善。

　　（執(zhí)筆：熊來平 朱黎生 鄧 菲）