吉林省提出以口蹄疫防控為切入點(diǎn)建設(shè)全省無(wú)疫區(qū)，通過(guò)無(wú)疫區(qū)建設(shè)，形成全備的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)動(dòng)物防疫體系，全方位提高動(dòng)物疫病防治能力，徹底改變?cè)撌?dòng)物防疫基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)象，為實(shí)現(xiàn)全省重大動(dòng)物疫病區(qū)域控制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　把握建設(shè)原則理清建設(shè)思路

　　吉林省免疫無(wú)口蹄疫區(qū)建設(shè)的基本思路為“免疫實(shí)現(xiàn)無(wú)疫、監(jiān)測(cè)證明無(wú)疫、監(jiān)管保障無(wú)疫、應(yīng)急恢復(fù)無(wú)疫”。

　　免疫實(shí)現(xiàn)無(wú)疫把建設(shè)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫體系作為全省無(wú)疫區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。一是完善疫苗冷鏈體系。省、市、縣三級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)配備冷庫(kù)及冷藏運(yùn)輸車(chē)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備冰箱、冰柜、冷藏包。二是執(zhí)行強(qiáng)制免疫制度。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督，養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人為責(zé)任主體，村級(jí)防疫員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、企業(yè)從業(yè)獸醫(yī)為技術(shù)依托的強(qiáng)制免疫模式，實(shí)行春秋集中免疫、月度補(bǔ)免和常年補(bǔ)針相結(jié)合的長(zhǎng)效免疫機(jī)制，確保應(yīng)免動(dòng)物免疫率達(dá)100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上。三是嚴(yán)格防疫檔案管理。健全完善養(yǎng)殖檔案、免疫檔案，做到規(guī)范統(tǒng)一、可追溯。

　　監(jiān)測(cè)證明無(wú)疫動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系是全省無(wú)疫區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。一是強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力。各市、縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室2015年前要全部通過(guò)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)及能力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫員為基礎(chǔ)，以省、市、縣三級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室為依托，以大專院校、科研機(jī)構(gòu)和畜牧獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作社及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)等為輔助，形成覆蓋全省的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，省、市、縣三級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算，并配備動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)采樣和流行病學(xué)調(diào)查專用車(chē)輛，確保監(jiān)測(cè)工作順利開(kāi)展。

　　監(jiān)管保障無(wú)疫凡是從非無(wú)疫區(qū)引進(jìn)和區(qū)域內(nèi)流通的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品必須要實(shí)施嚴(yán)格檢疫監(jiān)管。一是強(qiáng)化人工屏障及移動(dòng)監(jiān)管體系建設(shè)。二是強(qiáng)化檢疫監(jiān)管及監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。三是強(qiáng)化病死動(dòng)物無(wú)害化處理體系建設(shè)。四是強(qiáng)化獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢及殘留監(jiān)控體系建設(shè)。

　　應(yīng)急恢復(fù)無(wú)疫是指在無(wú)疫區(qū)建設(shè)和運(yùn)行期間，一旦在區(qū)域內(nèi)發(fā)生規(guī)定動(dòng)物疫病，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保能夠迅速控制、撲滅疫情，及時(shí)恢復(fù)無(wú)疫狀態(tài)。一是強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。二是強(qiáng)化應(yīng)急指揮機(jī)制。三是強(qiáng)化動(dòng)物疫情報(bào)告管理。各地要建立和完善動(dòng)物疫情報(bào)告制度和動(dòng)物疫情舉報(bào)核查制度，及時(shí)準(zhǔn)確開(kāi)展疫情報(bào)告和管理，分級(jí)核查舉報(bào)疫情，做到反應(yīng)迅速、處置果斷，相關(guān)記錄要及時(shí)、規(guī)范歸檔。

　　積極推進(jìn)無(wú)疫區(qū)建設(shè)取得實(shí)效

　　全省共投入無(wú)疫區(qū)建設(shè)資金13446.57萬(wàn)元，按照本級(jí)財(cái)政支持本級(jí)建設(shè)的原則，省本級(jí)投入6595萬(wàn)元、市縣級(jí)投入6851.57萬(wàn)元，用于加強(qiáng)防疫監(jiān)測(cè)、移動(dòng)監(jiān)管、冷鏈體系維護(hù)、購(gòu)置應(yīng)急儲(chǔ)備物資、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和無(wú)害化處理廠建設(shè)等六個(gè)方面，為無(wú)疫區(qū)建設(shè)的順利開(kāi)展提供了有力資金支持。

　　多層次多角度技術(shù)推動(dòng)一是做好頂層設(shè)計(jì)。強(qiáng)制免疫、采樣監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系運(yùn)行、檢疫、監(jiān)督、無(wú)害化處理、獸藥殘留控制、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作記錄均由省里統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作，做到統(tǒng)一模式，統(tǒng)一痕跡化管理。二是組織召開(kāi)全省免疫無(wú)口蹄疫區(qū)建設(shè)啟動(dòng)培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。明確要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把這項(xiàng)工作做好全省畜牧業(yè)工作的頭等大事抓緊抓好。三是全面開(kāi)展普及性培訓(xùn)。省里統(tǒng)一組織省、市、縣三級(jí)畜牧主管部門(mén)、疫控中心和監(jiān)督機(jī)構(gòu)技術(shù)人員開(kāi)展全面培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共培訓(xùn)9000多人次。四是推廣宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)對(duì)各地在組織推進(jìn)、硬件建設(shè)和軟件管理等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)、歸納和整理，并通過(guò)通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等途徑向各級(jí)單位、社會(huì)宣傳推介。五是國(guó)家無(wú)疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證專家定期對(duì)全省無(wú)疫區(qū)建設(shè)進(jìn)行論證和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為無(wú)疫區(qū)建設(shè)評(píng)估全過(guò)程提供技術(shù)支持。

　　關(guān)鍵性項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)省動(dòng)物防疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)改造工程和省級(jí)生物安全二級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室改建工作全面完成；省無(wú)害化處理培訓(xùn)示范基地改建工程穩(wěn)步推進(jìn)；省動(dòng)物隔離場(chǎng)規(guī)劃和選址工作已就緒；省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)冷鏈體系設(shè)施配備完整，疫苗冷藏運(yùn)輸環(huán)節(jié)得到了根本保障；各地檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)不斷強(qiáng)化，動(dòng)物檢疫全面實(shí)現(xiàn)電子化；市縣兩級(jí)通過(guò)考核發(fā)證的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到41家，動(dòng)物疫病檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提升；梅河口、延吉、長(zhǎng)嶺、伊通、江源等地?zé)o害化處理場(chǎng)已經(jīng)建成，公主嶺市全面完成了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)害化處理池建設(shè)；延邊州率先在轄區(qū)三個(gè)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)試點(diǎn)推行生物安全隔離區(qū)建設(shè)，動(dòng)物疫病區(qū)域化防控理念得到有效落實(shí)。

　　動(dòng)物疫病防控工作扎實(shí)無(wú)疫狠抓動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，率先從免疫入手，全面夯實(shí)冷鏈體系、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。建立了免疫包保工作機(jī)制，選派8名處級(jí)干部分別包保了全省9個(gè)地區(qū)，加強(qiáng)了疫苗使用管理，規(guī)范了免疫工作。組織完成了上半年動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，對(duì)全省320個(gè)監(jiān)測(cè)單元進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，全省豬、牛、羊口蹄疫不同亞型免疫抗體合格率都在國(guó)家要求的70%以上，病原學(xué)檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)口蹄疫病毒感染，全省牲畜口蹄疫處于免疫無(wú)疫狀態(tài)。

　　經(jīng)過(guò)省市縣三級(jí)共同努力，全省無(wú)疫區(qū)建設(shè)取得扎實(shí)成效。據(jù)監(jiān)測(cè)，全省口蹄疫免疫合格率達(dá)到70%以上，未檢出病毒核酸陽(yáng)性，未發(fā)現(xiàn)臨床病例，處于免疫無(wú)疫狀態(tài)。吉林省畜牧業(yè)管理局供稿