新華網(wǎng)北京12月22日電（記者樊曦）22日，國家鐵路局正式發(fā)布《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》，這是我國也是世界首部系統(tǒng)完整、內(nèi)容全面的高速鐵路設(shè)計規(guī)范。首部規(guī)范有哪些特點？發(fā)布規(guī)范意義何在？帶著這些問題，記者采訪了國家鐵路局技術(shù)委員會的有關(guān)專家。

　　記者：《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》有什么作用和意義？

　　專家：規(guī)范集成了近20個專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)要求，形成了速度范圍為250-350公里/小時，涵蓋不同速度等級、不同速度列車共線運行、適應(yīng)不同自然環(huán)境（凍土、黃土等）的高速鐵路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，是高速鐵路建設(shè)最基本、最重要的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　規(guī)范是在2009年發(fā)布實施的試行版標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上發(fā)布，在名稱中去除了“暫行規(guī)定”或“試行”字樣，這標(biāo)志著我國高鐵設(shè)計技術(shù)已臻于成熟，代表了中國高鐵設(shè)計的最高水平，將為增強我國鐵路行業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進高鐵產(chǎn)業(yè)升級提供強有力的技術(shù)支撐，為提高我國高鐵的國際化程度、提升高鐵在國際鐵路市場的競爭力奠定堅實基礎(chǔ)。

　　記者：規(guī)范具有哪些重要特點？

　　專家：規(guī)范貫徹落實了安全優(yōu)先原則。高鐵運行，安全平穩(wěn)最重要。安全原則主要體現(xiàn)在以下十個方面：一是確保鐵路運營安全，明確了高速鐵路采用動車組列車的原則要求；二是綜合選線規(guī)定了區(qū)域地面沉降、凍土地區(qū)選線的原則要求，規(guī)定了高速鐵路采用全封閉全立交設(shè)計；三是規(guī)定了路基設(shè)計必須具有足夠的強度、剛度，基礎(chǔ)穩(wěn)固不下沉；四是明確橋梁結(jié)構(gòu)控制限值標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了對橋梁結(jié)構(gòu)變形的嚴(yán)格控制；五是隧道設(shè)計提出了長度大于10公里或地質(zhì)復(fù)雜地段的隧道宜采用單洞單線，確保各種復(fù)雜地質(zhì)條件下的隧道安全；六是明確了高速鐵路應(yīng)建立精密測量控制網(wǎng)，確保線下基礎(chǔ)設(shè)施和軌道鋪設(shè)要求；七是針對高鐵車站特點，明確了體型復(fù)雜、重要的站房及跨線設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)；八是明確牽引供電和鐵路電力系統(tǒng)應(yīng)采取相應(yīng)設(shè)計措施，具備一定的抗風(fēng)、雨、雪、冰等自然災(zāi)害的能力；九是強化了信號系統(tǒng)故障導(dǎo)向安全的基本原則，采用我國自主創(chuàng)新的高速鐵路CTCS-2和CTCS-3級列車運行控制系統(tǒng)；十是高速鐵路應(yīng)設(shè)置自然災(zāi)害及異物侵限監(jiān)測系統(tǒng)。

　　記者：為什么在規(guī)范中規(guī)定高速鐵路運行動車組列車？

　　專家：高速鐵路運行動車組列車，主要是因為動車組通過采用牽引動力分散系統(tǒng)能夠顯著提高列車加減速性能、滿足列車即使在較大坡道等不利條件下仍能維持高速運行的技術(shù)要求，與此同時還能有效降低車體重量從而減少對軌道及其下部結(jié)構(gòu)物的影響、提高線下結(jié)構(gòu)物設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟性。

　　普通列車不能上高鐵線路，主要存在行車速度和設(shè)計荷載兩方面的制約：動車組列車能夠以時速不低于200公里的速度運行，普速（貨物）列車最高時速只能達到160公里，如果動車組與普速列車共線運行，由于速差很大，將顯著降低線路的運輸能力；另一方面，動車組的軸重最大僅為17噸，而普速列車（客運機車）軸重接近23噸，普速列車上線運行對軌道的平順性影響較大，加大線路的養(yǎng)護工作量，影響動車組運行的舒適性。

　　記者：高速鐵路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)適用于時速200公里及以下的城際鐵路嗎？

　　專家：規(guī)范適用于新建設(shè)計速度為250-350公里/小時、運行動車組列車的標(biāo)準(zhǔn)軌距客運專線鐵路。城際鐵路是指專門服務(wù)于相鄰城市間或城市群、新建設(shè)計速度為200公里/小時及以下、運行動車組列車的標(biāo)準(zhǔn)軌距客運專線鐵路，與高速鐵路分屬不同的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系。城際鐵路在建筑限界、設(shè)計活載、列車編組等主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面與高速鐵路有較大的差異，突出了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟性，目前國家鐵路局已經(jīng)編制完成了《城際鐵路設(shè)計規(guī)范》，擬于2014年底發(fā)布。

　　記者：《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》與國外的高速鐵路設(shè)計規(guī)范有哪些不同？

　　專家：我國一萬多公里高速鐵路的建設(shè)和運營實踐經(jīng)驗為標(biāo)準(zhǔn)的制修訂提供了強有力的技術(shù)支撐。在適應(yīng)規(guī)?；ㄔO(shè)要求，反映技術(shù)簡統(tǒng)化，保證質(zhì)量安全等方面，具有系統(tǒng)性、綜合性和靈活的可操作性。與國外相比，更能適應(yīng)多種運行速度、多種氣候條件、多類地形地質(zhì)、多種運輸方式等工程要求，并有大量數(shù)據(jù)和經(jīng)驗支持標(biāo)準(zhǔn)中提出的工程措施。