賣完最后一車稻谷，耿軍辦公地點(diǎn)從田里挪到室內(nèi)，又開始忙活起來。這位安徽巢湖蘇灣鎮(zhèn)豐碩農(nóng)作物合作社帶頭人，開始計(jì)算入股村民的分紅。

　　耿軍告訴記者，去年745戶村民以“合作股份”形式入股合作社，4350畝土地集中起來規(guī)模種植，農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，一年每畝除了500元保底收入外，還可領(lǐng)取合作社紅利。

　　經(jīng)營這么多地，耿軍感覺擔(dān)子沉甸甸的。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，合作社專門建了一座育秧廠，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一整地、播種，統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷售，集約經(jīng)營降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)量。

　　新品種加上新技術(shù)，合作社種出的水稻品質(zhì)好，每斤比普通農(nóng)民的高出近1毛錢。合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，小麥、油菜倒茬種，今年收入達(dá)到670萬元。耿軍開心，入社農(nóng)民也高興。耿軍說：“幾天前，給農(nóng)民的217萬元保底收入全部結(jié)清，再提取成本費(fèi)后，就能按入股比例分紅了?！?/p>

　　在槐林鎮(zhèn)聯(lián)大圩，徐根培把地流轉(zhuǎn)出去了。他說，以前家里種8畝多田，真是起早貪黑干農(nóng)活，除去種子、化肥、農(nóng)藥等成本，一年下來也就掙個(gè)1萬多塊錢。家里孩子上學(xué)，負(fù)擔(dān)重，想出去打工，可這點(diǎn)地拴著人。

　　去年春天，徐根培把5畝地流轉(zhuǎn)出去，自己留了3畝，作口糧自家吃。一年下來，一算賬還不錯(cuò)：每畝一年690元的租金，這樣一年能收入3450元。省出時(shí)間，夫妻倆都在幫種植大戶管理稻田，一天收入60元，還包一頓中餐，一個(gè)月有3000多元的收入，這樣下來一年有4萬塊的進(jìn)賬。徐根培說：“多虧了好政策，同樣是種地，收入翻了好幾番?！?/p>

　　耿軍、徐根培身上的故事，正在巢湖農(nóng)村頻頻上演。巢湖市加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，探索“合作社引領(lǐng)、大戶帶動(dòng)、基層組織協(xié)調(diào)”的經(jīng)營新模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

　　土地流轉(zhuǎn)，如何保證農(nóng)民增收？巢湖市委書記李武好說，首先一條就是要規(guī)范運(yùn)作，確保土地流轉(zhuǎn)合法有序。市里先后制定了土地流轉(zhuǎn)備案登記、規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)主體預(yù)審申報(bào)等六項(xiàng)制度。同時(shí)，還對(duì)土地流轉(zhuǎn)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤督查，對(duì)流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到500畝以上、流轉(zhuǎn)期3年以上的項(xiàng)目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)控。

　　“所有的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目都要充分尊重群眾意愿，只有雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見，才簽訂規(guī)范合同文本。對(duì)集體土地，按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)操作程序，組織資源性資產(chǎn)招投標(biāo)交易，規(guī)范村組集體土地流轉(zhuǎn)行為?！崩钗浜谜f。

　　目前，全市共流轉(zhuǎn)土地面積34.8萬畝，現(xiàn)有千畝以上流轉(zhuǎn)大戶31家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社383家，培育家庭農(nóng)場339家。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2014年12月21日09 版）