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資產(chǎn)負(fù)債研究顯示:中國(guó)政府“家底”較為厚實(shí)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-20 17:19:42 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京12月20日電(記者劉錚)政府資產(chǎn)負(fù)債核算研究課題組20日公布的報(bào)告顯示,根據(jù)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表核算出的數(shù)據(jù),中國(guó)政府凈資產(chǎn)不僅數(shù)額巨大,而且結(jié)構(gòu)上也顯示出穩(wěn)健性。
國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)支持、依托中國(guó)人民銀行金融研究所的這項(xiàng)研究顯示,2013年中國(guó)公共部門(mén)凈資產(chǎn)為106.9萬(wàn)億元,廣義政府凈資產(chǎn)為92.3萬(wàn)億元,狹義政府凈資產(chǎn)為55.3萬(wàn)億元。
記者從課題組了解到,這項(xiàng)研究以聯(lián)合國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織相關(guān)指南為編制準(zhǔn)則,參考其他國(guó)家做法,結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況完成。狹義政府是行使立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)的實(shí)體;廣義政府還包括事業(yè)單位、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織;公共部門(mén)還包括政府控制的企業(yè)。
研究顯示,中國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債的總量與結(jié)構(gòu),使政府具備調(diào)控經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)條件。2013年,中國(guó)狹義中央政府總資產(chǎn)相當(dāng)于GDP的26%,廣義政府部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位的出資額相當(dāng)于GDP的34%,加上較大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備,中國(guó)政府具備調(diào)控經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)。
國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表是摸清家底、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要工具。中共十八屆三中全會(huì)提出,要加快建立國(guó)家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度,編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表。這是技術(shù)性很強(qiáng)的工作,在確定部門(mén)分類、資產(chǎn)負(fù)債范圍等方面存在很多難題有待突破。這項(xiàng)政府資產(chǎn)負(fù)債核算研究課題,主持人為杜金富研究員,2013年9月份啟動(dòng),計(jì)劃于2018年完成,將為國(guó)家有關(guān)部門(mén)編制國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表提供較好的研究基礎(chǔ)。
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