證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍昨日通報(bào)市場操縱的查處情況，近期證監(jiān)會(huì)依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，目前已對(duì)涉嫌操縱中科云網(wǎng)、百圓褲業(yè)、興民鋼圈、山東如意、湖南發(fā)展、鐵嶺新城、寶泰隆、寶鼎重工、元力股份、東江環(huán)保、中興商業(yè)、山東威達(dá)、寧波聯(lián)合、遠(yuǎn)東傳動(dòng)、科泰電源、新海股份、九鼎新材、珠江啤酒18只股票的涉案機(jī)構(gòu)和個(gè)人立案調(diào)查。

　　張曉軍表示，今年以來市場操縱行為出現(xiàn)新變化，一是操縱持續(xù)時(shí)間短、拉抬出貨快，類莊股抬頭；二是利用資金優(yōu)勢操縱股價(jià)獲利巨大；三是以市值管理名義等新手段操縱股價(jià)。

　　近日國務(wù)院已批復(fù)同意在證券期貨領(lǐng)域開展行政和解試點(diǎn)，證監(jiān)會(huì)昨日就行政和解試點(diǎn)實(shí)施辦法征求意見，這為行政監(jiān)管直接為投資者提供救濟(jì)開辟了新的渠道。按照證監(jiān)會(huì)制定的行政和解試點(diǎn)實(shí)施辦法，相關(guān)主體收到證監(jiān)會(huì)調(diào)查通知書之日起3個(gè)月后，到正式做出行政處罰之前，可以向證監(jiān)會(huì)提出行政和解申請(qǐng)。證監(jiān)會(huì)不得主動(dòng)提出、強(qiáng)制提出和解建議。行政和解階段，證監(jiān)會(huì)的案件調(diào)查不中止，若調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不再符合行政和解條件，將終止行政和解。

　　張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)與最高人民法院聯(lián)合發(fā)布通知，加強(qiáng)信用信息共享及司法協(xié)作建設(shè)，全國法院執(zhí)行案件信息系統(tǒng)、資本市場誠信數(shù)據(jù)庫將實(shí)現(xiàn)信用信息共享，同時(shí)資本市場誠信數(shù)據(jù)庫內(nèi)容將進(jìn)一步擴(kuò)展，增加71萬余條失信知情人信息。

　　有消息稱，證券公司設(shè)立及業(yè)務(wù)牌照申請(qǐng)相關(guān)管制將全面放開。相關(guān)人士透露，目前征詢意見稿正在監(jiān)管部門會(huì)簽中，最快元旦前后進(jìn)行公開意見征集，年后有望正式頒布實(shí)施。目前券商牌照管理尚屬于特許經(jīng)營范疇，申請(qǐng)不僅需要一定的資金實(shí)力，對(duì)申請(qǐng)方其他資質(zhì)都有嚴(yán)格的門檻要求。在征詢意見稿，這些門檻有望取消。分析人士認(rèn)為，券商牌照管理的松綁，將徹底改變目前以國資券商為主的格局，對(duì)行業(yè)估值產(chǎn)生重大影響，給最近瘋炒的券商股降溫。張曉軍昨日回應(yīng)，證券公司設(shè)立及業(yè)務(wù)牌照申請(qǐng)相關(guān)管制將全面放開的規(guī)則，還在研究制定中，以后會(huì)向社會(huì)公開征求意見。

　　此外，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)關(guān)注到方正證券和民族證券的糾紛事宜，證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，資本市場各類參與主體均應(yīng)依法行使權(quán)利，上市公司第一二大股東，應(yīng)按照法律規(guī)定、公司章程、相關(guān)協(xié)議，妥善解決相關(guān)爭議，不得因糾紛影響證券公司的正常運(yùn)營，損害投資者權(quán)益。證券時(shí)報(bào)