于新東

　　對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)而言，長(zhǎng)期視野中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益與持續(xù)性更為重要。這種高質(zhì)量、高效益與可持續(xù)的健康增長(zhǎng)常常是在波浪式或者螺旋式的進(jìn)程中取得的。我們的思想認(rèn)識(shí)和思維方式都要始終圍繞“提質(zhì)增效”這個(gè)中心，且持平常心，保持定力，更要精準(zhǔn)發(fā)力，有所作為。

　　保持定力，首先要有充分的信心。一方面，對(duì)未來(lái)要充滿信心。另一方面，是要對(duì)歷史充滿信心，對(duì)改革開(kāi)放至今所取得的巨大成就充滿信心。這不僅是最為重要的信心來(lái)源，而且構(gòu)成最有說(shuō)服力的信心支撐。這樣，當(dāng)我們面對(duì)無(wú)論是來(lái)自國(guó)內(nèi)外還是來(lái)自自身的困難挑戰(zhàn)時(shí)，才會(huì)具有充滿事實(shí)底氣的穩(wěn)定心態(tài)。

　　保持定力，要有堅(jiān)定的主見(jiàn)。我國(guó)定下“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，以富有主見(jiàn)和遠(yuǎn)見(jiàn)的心態(tài)駕駛經(jīng)濟(jì)巨輪，面對(duì)外界“棒殺”或是“捧殺”，只要堅(jiān)定地“走自己的路”，穩(wěn)增長(zhǎng)就不會(huì)迷失方向，也不會(huì)喪失主動(dòng)，而是會(huì)穩(wěn)如泰山。

　　保持定力，要有冷靜的頭腦。遇事必須沉著冷靜，特別是面對(duì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)起伏時(shí)，要以冷靜的頭腦分析和應(yīng)對(duì)。就穩(wěn)增長(zhǎng)而言，當(dāng)前特別要審慎對(duì)待地方政府投資計(jì)劃，既要肯定支持地方政府合理的積極性，又要堅(jiān)決遏制盲目擴(kuò)大投資的慣性。唯有頭腦冷靜清醒，穩(wěn)增長(zhǎng)的對(duì)策舉措才不會(huì)目光短視，更不會(huì)病急亂投醫(yī)。

　　保持定力，還得要有客觀的態(tài)度。既要客觀分析問(wèn)題，不夸大也不掩飾，又要客觀地研究對(duì)策，不人云亦云也不嘩眾取寵。否則只會(huì)使經(jīng)濟(jì)朝著過(guò)猶不及、更冷更熱的方向發(fā)展，最終都將不利于穩(wěn)增長(zhǎng)的大政目標(biāo)。

　　有此四者，充滿信心、富有主見(jiàn)、頭腦冷靜和態(tài)度客觀的穩(wěn)定心態(tài)，就是解決穩(wěn)增長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)方面的前提與關(guān)鍵。心態(tài)不穩(wěn)，或致起伏不定，或致地動(dòng)山搖，那么，即使穩(wěn)增長(zhǎng)采取再多的措施，都會(huì)打歪或跑偏。

　　衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量高低，從宏觀角度看，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、拉動(dòng)力量是否均衡、投入產(chǎn)出是否高效。從相對(duì)微觀角度看，則可以進(jìn)一步通過(guò)資源消耗率、創(chuàng)新貢獻(xiàn)度、環(huán)境承載力等方面加以衡量。

　　如何圍繞提質(zhì)增效精準(zhǔn)發(fā)力？毋庸置疑，關(guān)注一個(gè)具體時(shí)間段的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并由此判斷當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本狀況并藉此做出一些具有規(guī)律性的預(yù)測(cè)，是十分重要的。但同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性等本質(zhì)屬性，這就意味著分析和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及其變化趨勢(shì)既要著眼當(dāng)前、更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要就事論事、更要普遍聯(lián)系；既要解讀大數(shù)，更要挖掘細(xì)節(jié)，如此才能做出相對(duì)科學(xué)合理的研判。具體而言，判斷一國(guó)或者一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大體狀況及走勢(shì)，看三個(gè)關(guān)鍵性變量：生產(chǎn)制造水平、市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模、科技創(chuàng)新能力。然后，辨證施治、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　要在提高生產(chǎn)制造水平方面精準(zhǔn)發(fā)力。隨著生產(chǎn)制造機(jī)械化的普及，現(xiàn)在的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入到精細(xì)化生產(chǎn)、柔性制造、大規(guī)模定制等更高層面了。

　　要在激發(fā)市場(chǎng)有效需求方面精準(zhǔn)發(fā)力。一是看市場(chǎng)的有形方面，一個(gè)是市場(chǎng)的無(wú)形方面。有形方面當(dāng)然主要是指國(guó)土或者區(qū)域面積大小，尤其是人口的多少；無(wú)形方面則主要是看居民消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力高低，消費(fèi)習(xí)慣與心理及由此形成的消費(fèi)文化，消費(fèi)環(huán)境及服務(wù)優(yōu)劣等。

　　要在提高科技創(chuàng)新能力方面精準(zhǔn)發(fā)力。這一條的決定和衡量標(biāo)準(zhǔn)就比較多，也更復(fù)雜些。如果要簡(jiǎn)要加以概括，看科技創(chuàng)新能力的高低，一是技術(shù)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主擁有量，二是運(yùn)用高新技術(shù)生產(chǎn)的新產(chǎn)品品種多少及其在全球市場(chǎng)所占份額多少。

　　這樣，由上述三個(gè)主要變量的不同組合延伸出四條規(guī)律性結(jié)論：第一條，如果生產(chǎn)能力及數(shù)量巨大，而且國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)廣闊、購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)勁，那么這樣的經(jīng)濟(jì)體，其狀況是健康持續(xù)的。第二條，如果生產(chǎn)能力及數(shù)量巨大，但是國(guó)外市場(chǎng)需求不斷萎縮而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又狹小、購(gòu)買(mǎi)力有限，那么這樣的經(jīng)濟(jì)體，其狀況是極其被動(dòng)的，勢(shì)必長(zhǎng)期陷入停滯之中。第三條，如果生產(chǎn)能力及數(shù)量巨大，雖然國(guó)外市場(chǎng)需求也在不斷萎縮，但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)十分廣闊、購(gòu)買(mǎi)力正在勃興，那么這樣的經(jīng)濟(jì)體，其狀況是穩(wěn)中有升的，但是能否長(zhǎng)期增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)取決于供給也就是生產(chǎn)中創(chuàng)新的含量與比重。第四條，如果創(chuàng)造性生產(chǎn)能力最為發(fā)達(dá)，由于創(chuàng)新產(chǎn)品的全球市場(chǎng)無(wú)須犯愁，那么這樣的經(jīng)濟(jì)體，其狀況就是最為發(fā)達(dá)強(qiáng)大，處于全球經(jīng)濟(jì)的霸主地位。 （作者單位：省委政策研究室）