許貴元

　　十八屆四中全會(huì)作出的依法治國的重大決定，為加快法治中國建設(shè)指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，完全符合我國國情和各族人民的意志、愿望和新期待。

　　近日，我們在冀東農(nóng)村宣傳貫徹十八屆四中全會(huì)精神時(shí)感受到，廣大農(nóng)民對依法治國充滿了信心和期望，他們強(qiáng)烈呼吁和衷心期盼建設(shè)一個(gè)風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定、生態(tài)文明、宜居樂業(yè)的“法治農(nóng)村”。

　　為此，首先要讓法治理念深入民心，掃除“農(nóng)民法盲”和農(nóng)村“法治盲區(qū)”。我國有13億多人口，其中有9億為農(nóng)民。若想全面建成小康社會(huì)，必須緊緊抓住農(nóng)村這個(gè)“大頭”，最大限度地激發(fā)和釋放農(nóng)民群眾中蘊(yùn)藏的強(qiáng)大力量。然而，不可否認(rèn)的是，在廣大農(nóng)民群眾中，法治思維欠缺、法治觀念淡薄、依法維權(quán)意識弱化，是一個(gè)帶有普遍性的問題。因此，各級立法、司法和宣傳部門，要把廣大農(nóng)民作為普法宣傳教育的主要對象，把農(nóng)村作為法治宣傳教育的“主攻陣地”，幫助農(nóng)民學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，自覺投身于“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)踐中去，敢于向一切不文明、不道德、不守法的行為作斗爭，抵制各種不良風(fēng)氣的襲擾，同心同德建設(shè)“法治鄉(xiāng)村”。

　　其次要堅(jiān)決糾正村官“以言代法”，讓農(nóng)民群眾真正當(dāng)家作主?，F(xiàn)實(shí)中，少數(shù)地方的村官，政治素質(zhì)較低、作風(fēng)蠻橫霸道，尤其是“以言代法”現(xiàn)象比較突出，村里大事小情都是村支書或者村委會(huì)主任個(gè)人說了算，奉行“家長制”、“一言堂”，不講民主、只講“自主”，把“村民自治”變成了“村官自治”。村務(wù)政務(wù)不公開，不聽群眾意見，欺上瞞下、弄虛作假，挫傷了村民創(chuàng)業(yè)致富、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性。因此，要堅(jiān)決維護(hù)村民自治法和村規(guī)民約的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)持依法建設(shè)和管理農(nóng)村。實(shí)踐早已證明，建設(shè)“法治鄉(xiāng)村”和“美麗鄉(xiāng)村”，必須選好帶頭人。村干部“自私”，是建設(shè)“法治鄉(xiāng)村”和“美麗鄉(xiāng)村”的“絆腳石”；村干部“腐敗”，是建設(shè)“法治鄉(xiāng)村”和“美麗鄉(xiāng)村”的“活障礙”。為此，必須強(qiáng)化村干部法治教育和重點(diǎn)培訓(xùn)工作，使廣大村干部自覺爭做懂法、執(zhí)法、守法的帶頭人。對那些無視黨紀(jì)國法、濫用職權(quán)、損公肥私、執(zhí)政為己，搞“家族控權(quán)”和“親戚執(zhí)政”的腐敗干部，要果斷拿掉并依法予以嚴(yán)厲懲處！（作者單位：河北唐山市政府辦公廳）