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構(gòu)建城市管理的“和諧之音”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-18 05:49:06 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
城市占道經(jīng)營(yíng),影響了城市的正常秩序,如何對(duì)其進(jìn)行有效治理是社會(huì)管理中的一大難點(diǎn)。一些讀者認(rèn)為,治理城市占道經(jīng)營(yíng)不能簡(jiǎn)單強(qiáng)制取締,應(yīng)采取疏堵結(jié)合的方式,在強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法的同時(shí),從解決民生需求入手,逐步根除城市占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,提升城市文明水平。
湖南省益陽市的曹燦輝、遼寧省朝陽市的魏文祥來信認(rèn)為,治理城市占道經(jīng)營(yíng),城管需做到依法依規(guī)執(zhí)法,尊重?cái)傌?、耐心勸?dǎo);攤販也應(yīng)主動(dòng)配合城管執(zhí)法;同時(shí),政府相關(guān)部門要為生活確有困難的攤販尋找固定攤點(diǎn),為其提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
山東青島市的王夕源來信認(rèn)為,面對(duì)城市占路經(jīng)營(yíng)的游商小販,城管應(yīng)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,變“堅(jiān)決取締”為“積極引導(dǎo)”,處理好民生需要與市場(chǎng)管理的關(guān)系,按照引導(dǎo)服務(wù)與發(fā)展的原則,劃定臨時(shí)區(qū)域,引導(dǎo)攤點(diǎn)進(jìn)入指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),滿足市民日常購物需要。
湖南省長(zhǎng)沙市的譚鐵安、邵陽市的劉運(yùn)喜來信認(rèn)為,在城市管理中,要注意加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo),加強(qiáng)城市文明宣傳教育,倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、合法、文明的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)城市占道經(jīng)營(yíng)的處理。
浙江省開化縣的齊振松在來信中提到,有關(guān)部門和專家、學(xué)者可對(duì)各地開發(fā)地下市場(chǎng)進(jìn)行可行性研究,制定可行性方案,合理規(guī)劃布局,探索城市的地下空間的開發(fā)利用。
四川省華鎣市的李曉波來信認(rèn)為,解決占道經(jīng)營(yíng)問題,城市管理者應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的理念,同時(shí)加強(qiáng)市民的公德教育,加大對(duì)違規(guī)占道者的處罰力度。
廣西岑溪市的吳家寧來信認(rèn)為,疏堵結(jié)合是從根本上解決城市占道經(jīng)營(yíng)問題的最佳選擇。應(yīng)由政府牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)部門合理規(guī)劃出流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和定時(shí)定點(diǎn)攤檔,并優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)厥I(yè)人員、低保人員、殘疾人員、失地農(nóng)民等。同時(shí),聯(lián)合其他部門共同治理,加大執(zhí)法力度。此外,還要完善城市管理的法律法規(guī)。
湖北省宜城市的楊明生來信認(rèn)為,統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)民生,是政府應(yīng)有的職責(zé)。對(duì)城市占道經(jīng)營(yíng)既要“管”好,又要“理”順,這考驗(yàn)著城市管理者的智慧和能力。
河北臨西縣的許保華來信認(rèn)為,作為城管執(zhí)法部門,維護(hù)城市形象義不容辭,但小商小販的存在,是市場(chǎng)繁榮的表現(xiàn),也為市民提供了諸多的便利。要保障他們的合法權(quán)益,應(yīng)合理規(guī)劃擺攤區(qū)域,不讓他們成為城市文明的“破壞者”,同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的理念,不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段。
福建省福州市的徐娟來信認(rèn)為,政府在處理城市占道解決時(shí),必須權(quán)衡公共利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與個(gè)人或組織合法權(quán)益的保障的關(guān)系,若為了實(shí)現(xiàn)公共利益目標(biāo)而可能采取對(duì)個(gè)人或組織權(quán)益不利的措施時(shí),應(yīng)當(dāng)將不利影響限制在盡可能小的范圍和限度之內(nèi),而且要保持二者之間適度的比例,“大城管”管理體制為實(shí)現(xiàn)這一原則提供了有利的條件。
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