近日，穿越8個(gè)國(guó)家1.3萬(wàn)公里，歷經(jīng)3個(gè)星期的長(zhǎng)途跋涉，從中國(guó)浙江義烏出發(fā)的鐵路貨運(yùn)列車(chē)抵達(dá)西班牙首都馬德里，將“來(lái)自中國(guó)的圣誕禮物送往歐洲”。

　　西班牙《先鋒報(bào)》刊文稱(chēng)，這條中西之間的新“絲綢之路”，縮短了兩個(gè)大陸之間的運(yùn)輸時(shí)空，西班牙商家“樂(lè)意看見(jiàn)多幾條這樣的鐵路，把西班牙的經(jīng)濟(jì)帶上了飛速?gòu)?fù)蘇的時(shí)間段?！敝袊?guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，他國(guó)有與中國(guó)加強(qiáng)互動(dòng)的意愿，已成為一種共識(shí)。2013年底，中共十八屆三中全會(huì)后，一帶一路”戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。上周召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則再次強(qiáng)調(diào)，應(yīng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“‘一帶一路’將構(gòu)筑新一輪對(duì)外開(kāi)放的‘一體兩翼’，在提升向東開(kāi)放水平的同時(shí)加快向西開(kāi)放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對(duì)外開(kāi)放的邊緣邁向前沿?！鄙虅?wù)部部長(zhǎng)高虎城說(shuō)。

　　專(zhuān)家指出，在新一個(gè)階段的對(duì)外開(kāi)放中，中國(guó)要主動(dòng)為自己和別國(guó)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。加快中國(guó)企業(yè)國(guó)際化步伐、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，積極參與、引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則的制定，能更好地為本國(guó)和別國(guó)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

　　京津冀一體化，從一個(gè)模糊的概念到如今上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，用了二十多年時(shí)間。如今，包括京津冀一體化在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正以前所未有的速度和力度向前拓進(jìn)。

　　在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立一年多后，我國(guó)日前決定在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)。

　　一系列緊鑼密鼓的布局，不但意味著新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的啟動(dòng)，也是突破國(guó)內(nèi)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)格局，盤(pán)活區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源存量的起點(diǎn)。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年的快速增長(zhǎng)，形成了固有的經(jīng)濟(jì)區(qū)域格局以及發(fā)展模式。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，這種模式體現(xiàn)為，以省為單位各自為戰(zhàn)、資源流動(dòng)相對(duì)固化、本區(qū)域內(nèi)發(fā)展機(jī)制老舊、區(qū)域間優(yōu)勢(shì)資源流動(dòng)不暢。然而，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃則有著本質(zhì)的改變：以國(guó)家為主導(dǎo)，打破區(qū)域行政障礙、推廣上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)成果，特別是在優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新改革手段上重點(diǎn)突破。

　　然而，這樣的改變并不容易，首先要打破的就是破除各地“死守一畝三分地”的思維。

　　“改革的路子，就是一條打破利益格局的路子，是一條端正發(fā)展觀的路子?！眳^(qū)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、浙江省社科院傅允生說(shuō)，優(yōu)勢(shì)地區(qū)要有‘舍得吐出來(lái)’的雅量，發(fā)展型地區(qū)要有學(xué)習(xí)借鑒的智慧和主觀能動(dòng)。稍落后地區(qū)要有主動(dòng)融合的意識(shí)，摒棄‘挑肥揀瘦’的思想?！痹谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，穩(wěn)增長(zhǎng)不是“強(qiáng)刺激”，而是更多地與改革創(chuàng)新聯(lián)系在一起，以開(kāi)放促改革，向改革要?jiǎng)恿?，正日益成為支撐中?guó)穩(wěn)步發(fā)展的重要手段。

　　“創(chuàng)新是改革的動(dòng)力，也是寶貴的財(cái)富?！备翟噬f(shuō)，改革的過(guò)程中，一些舊疾被革除，一些新生動(dòng)力萌芽壯大。各地要多想想“能做些什么”，而非“能拿到什么”。

　　記者注意到，在以往的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，存在以下幾個(gè)較為突出的問(wèn)題：一是國(guó)家規(guī)劃時(shí)是基于各地的資源稟賦和特色，但是各地實(shí)際發(fā)展中卻一定程度上出現(xiàn)了“一味政策跟風(fēng)，哪里有錢(qián)、哪里有好政策就朝哪邊走”，缺乏定力導(dǎo)致區(qū)域之間雷同化、重復(fù)化；二是資金利用低效化，用于創(chuàng)新的比例較小，成果轉(zhuǎn)化率低，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等高回報(bào)領(lǐng)域卻急速發(fā)展。再審視眼下的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，申請(qǐng)的省市數(shù)量有十多個(gè)，申熱”本身就隱含著部分扭曲的發(fā)展觀成分。

　　專(zhuān)家指出，面對(duì)“三期疊加”的各種挑戰(zhàn)，新亮點(diǎn)、新變化的顯現(xiàn)難能可貴。一個(gè)重要啟示是，中國(guó)需要多高的增長(zhǎng)，取決于在什么樣的質(zhì)量和模式上前行，一帶一路”、自貿(mào)區(qū)的建設(shè)正是在探索這樣新的發(fā)展模式。

　　“在中西部、東北老工業(yè)基地、中部成熟區(qū)域，現(xiàn)階段改革的推進(jìn)，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)不斷變化的實(shí)際，提出既針對(duì)具體問(wèn)題、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革措施?！备翟噬f(shuō)。

　　新華社北京12月16日新媒體專(zhuān)電在全面深化改革的關(guān)鍵之年，改革已不再局限于“逐個(gè)擊破”，全盤(pán)統(tǒng)籌下的“空間發(fā)展維度”成新亮點(diǎn)。

　　日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，爭(zhēng)取明年有個(gè)良好開(kāi)局。同時(shí)突出強(qiáng)調(diào)，西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，要繼續(xù)實(shí)施?！闭J(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，在對(duì)外開(kāi)放、內(nèi)部協(xié)同、改革向前三個(gè)“空間維度”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)如何作為？12月9日，首趟由中國(guó)義烏開(kāi)往西班牙馬德里的中歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列“義新歐”抵達(dá)馬德里阿布羅尼迦爾貨運(yùn)站。新華社新媒體發(fā)