今年以來(lái)，受多重因素影響，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)下跌，美國(guó)原油已跌破60美元/桶，布倫特原油亦臨近這一心理關(guān)口。在此背景下，世界多數(shù)國(guó)家成品油價(jià)格下調(diào)，但產(chǎn)油大國(guó)俄羅斯國(guó)內(nèi)的汽油價(jià)格卻逆勢(shì)上漲，2014年11月同比上漲了9.4%，環(huán)比上漲0.7%。12月8日，俄汽油價(jià)格繼續(xù)攀升，92號(hào)汽油平均價(jià)格為33.39盧布/升，95號(hào)汽油平均36.22盧布/升(12月8日匯率:1美元兌換53.13盧布)。

　　俄總統(tǒng)普京也對(duì)此“怪象”表示不解，并在9日的政府工作會(huì)上對(duì)俄羅斯的高油價(jià)提出了自己的疑問(wèn):“有些事情很讓人疑惑，國(guó)際油價(jià)12月1日下跌了35%，俄國(guó)內(nèi)的石油產(chǎn)品卻提價(jià)10%，而且主要是零售價(jià)在上漲，批發(fā)價(jià)格卻在下跌，這該如何解釋?”普京在會(huì)上責(zé)成俄聯(lián)邦反壟斷局就此進(jìn)行調(diào)查。

　　聯(lián)邦反壟斷局隨后致函俄各大石油公司，稱其零售價(jià)格與市場(chǎng)情況不符，要求他們根據(jù)國(guó)際原油市場(chǎng)情況調(diào)整加油站的油價(jià)。這已不是普京第一次如此正式地質(zhì)疑國(guó)內(nèi)油價(jià)。2011年，俄曾出現(xiàn)汽油短缺、價(jià)格不斷飆升的情況，普京也召開(kāi)了由相關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)人和主要成品油零售企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議。普京當(dāng)時(shí)指責(zé)經(jīng)銷商串通勾結(jié)，人為制造短缺，以獲取不當(dāng)利益，之后俄成品油價(jià)格保持了較長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定。

　　這次普京總統(tǒng)再次發(fā)聲后，俄汽油價(jià)格也應(yīng)聲下調(diào)。12月15日，92號(hào)和95號(hào)汽油分別降至33.08盧布/升和35.96盧布/升(12月15日匯率:1美元兌換63.40盧布)。莫斯科石油聯(lián)盟主席祖耶夫稱:“既然總統(tǒng)發(fā)話了，那就得降價(jià)。我們都有過(guò)經(jīng)驗(yàn)，2011年成品油短缺，價(jià)格上漲，但是主要能源公司領(lǐng)導(dǎo)被傳召后，價(jià)格被冷凍了幾年。”

　　其實(shí)，俄羅斯國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格經(jīng)常呈脫節(jié)狀態(tài)。即使是在2009年，國(guó)際原油價(jià)格從每桶近130美元跌至40美元，俄汽油價(jià)格也不過(guò)下跌了1盧布，也就是說(shuō)只下跌了5%左右，而且當(dāng)時(shí)俄油價(jià)下調(diào)，并不是因?yàn)閲?guó)際油價(jià)下跌，只是因?yàn)閲?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受危機(jī)影響需求減少。既然不取決于國(guó)際原油價(jià)格，那么俄羅斯汽油價(jià)格由什么決定呢?對(duì)此，從不同的角度主要有以下幾種解讀:

　　第一，市場(chǎng)的壟斷。這是俄多數(shù)專家和民眾的看法，也是俄政府公開(kāi)認(rèn)定的說(shuō)法。普京總統(tǒng)就曾直指“市場(chǎng)參與者相互勾結(jié)”，并且指定聯(lián)邦反壟斷局來(lái)調(diào)查此事，說(shuō)明他仍傾向或至少表面上認(rèn)為幕后黑手是“壟斷”。實(shí)際上，俄羅斯成品油市場(chǎng)的確是相對(duì)封閉，大部分份額被少數(shù)幾個(gè)大玩家控制。他們不僅掌握了定價(jià)權(quán)，而且把本應(yīng)自身承擔(dān)的成本也轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，比如，將其對(duì)外投資成本也算入油價(jià);將改造煉油廠、提高成品油環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的成本計(jì)入油價(jià);還有能源企業(yè)工作人員享受的高福利待遇也要消費(fèi)者埋單。

　　第二，盧布的貶值。“俄羅斯能源”公司合作伙伴克魯季辛稱，俄成品油在俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并以盧布計(jì)價(jià)出售，國(guó)際原油以美元計(jì)價(jià)，其下跌不會(huì)影響俄國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。比如，國(guó)際原油價(jià)格在100美元的時(shí)候，1美元兌換32盧布，那么一桶原油的價(jià)格就是3200盧布，而現(xiàn)在原油價(jià)格65美元，1美元兌換54盧布(12月9日)，這樣算下來(lái)一桶原油就是3510盧布，實(shí)際上原油價(jià)格對(duì)俄羅斯而言還是上漲了，所以俄國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)也屬正常。當(dāng)然，記者認(rèn)為，他的觀點(diǎn)并非十分客觀，畢竟俄羅斯是石油出口國(guó)，成品油價(jià)格構(gòu)成中的大部分因素還是以盧布計(jì)價(jià)，所以這種說(shuō)法我們姑且聽(tīng)之。但是考慮到貨幣貶值因素，俄羅斯能源公司定會(huì)希望盡量多出口，以獲取外匯，這在某種程度上導(dǎo)致俄國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)減少，自然也會(huì)導(dǎo)致漲價(jià)。俄聯(lián)邦反壟斷局已預(yù)料到這種可能，并警告將打擊這種行為，但這也可能挫傷企業(yè)的生產(chǎn)積極性，從而導(dǎo)致減產(chǎn)，俄石油公司就公開(kāi)表示，過(guò)低的價(jià)格會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)上汽油短缺，而這將進(jìn)一步促進(jìn)成品油價(jià)格上漲。

　　第三，高企的稅費(fèi)?？唆敿拘练Q，俄羅斯成品油中原料成本僅占很小部分，約為最終售價(jià)的5%，所以國(guó)際原油價(jià)格即使下跌一半，對(duì)俄成品油價(jià)格也不會(huì)有什么影響，另外10%是加工和運(yùn)輸成本，15%是批發(fā)商的利潤(rùn)(零售商的利潤(rùn)小得多甚至可能賠錢)，再加上加油站運(yùn)營(yíng)的成本，剩下的60%左右都是稅，包括礦產(chǎn)資源開(kāi)采稅、消費(fèi)稅、增值稅和所得稅等。比如95號(hào)汽油的價(jià)格是36盧布/升，那么這里面22盧布都被國(guó)家收走了。俄石油總裁謝欽也稱，成品油價(jià)格上漲與鐵路運(yùn)輸成本和稅負(fù)上漲有關(guān)，俄稅務(wù)局決定將鐵路運(yùn)輸費(fèi)率再提高10%，這當(dāng)然會(huì)影響成品油的價(jià)格。

　　總之，在普京總統(tǒng)的親自干預(yù)下，俄羅斯成品油價(jià)格終于有所下調(diào)，雖然降幅不到0.5盧布，但各大公司至少表明了態(tài)度。但是，綜合當(dāng)前俄羅斯面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)狀況，成品油價(jià)格恐怕很難再往下調(diào)，特別是俄政府已決定從2015年1月1日起，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采稅和燃油消費(fèi)稅，并降低石油出口關(guān)稅，這將導(dǎo)致俄國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格繼續(xù)上漲。有專家認(rèn)為，明年俄羅斯的汽油價(jià)格甚至可能攀上50盧布/升的高點(diǎn)。

　　本報(bào)巴庫(kù)12月16日電