■ 本報記者 冷德熙

　　“15年前我們有了國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)政策。其實(shí)真正的國產(chǎn)化50年前就開始了?！?/p>

　　“我曾經(jīng)夢想在退休前修100公里地鐵，可今天全國地鐵的里程都接近3000公里了！”

　　“我們國產(chǎn)化自主化的成功，從一方面證明了一些跨國公司在我國發(fā)展的不成功?！?/p>

　　“15年前我們就開始了國產(chǎn)化。今天我們的國際化正是東道國的國產(chǎn)化?！?/p>

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　　11月28日，“從國產(chǎn)化到自主化到國際化——創(chuàng)新驅(qū)動與中國城市軌道交通國產(chǎn)化15周年新聞交流研討會”在京召開。會上與會企業(yè)和專家學(xué)者圍繞城市軌道交通15周年國產(chǎn)化發(fā)展和怎么走出去的話題，不時發(fā)生爭論。

　　研討會50人規(guī)模，由科技日報總編輯劉亞東主持。與會的嘉賓包括業(yè)界重量級人物張國寶、施仲衡、吳忠澤，重量級企業(yè)中國北車、中國南車、中國鐵科院，國家決策管理、學(xué)術(shù)研究與咨詢部門：國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部、清華大學(xué)，和一大批優(yōu)秀裝備制造企業(yè)的代表，以及中國城市軌道交通協(xié)會、中國交通運(yùn)輸協(xié)會等。

　　2013年以來，科技日報派出記者對我國城市軌道交通行業(yè)進(jìn)行了連續(xù)兩年的調(diào)查采訪，先后圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動與信號系統(tǒng)國產(chǎn)化”“創(chuàng)新驅(qū)動與多制式協(xié)調(diào)發(fā)展”“創(chuàng)新驅(qū)動與國產(chǎn)化15周年”三個專題，刊發(fā)文章30多篇，舉辦專題座談會三次，引起廣泛社會反響。

　　這是一次蓄謀已久的謀面，這是中國城市軌道交通行業(yè)國產(chǎn)化追夢人的聚會。這是中國城市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化自主化歷程的一次總結(jié)和從此邁向國際化的再出發(fā)。

　　緣于信號系統(tǒng)推廣難的國產(chǎn)化尋蹤

　　2012年記者在教育部采訪，了解到部屬行業(yè)高校北京交通大學(xué)近年產(chǎn)生一項(xiàng)重大科技成果，其經(jīng)濟(jì)和社會價值為改革開放以來高校成果中所罕見。它就是基于移動通信的列車控制系統(tǒng)（英文簡稱CBTC），俗稱地鐵信號系統(tǒng)。同時記者還聽說，就是這樣一項(xiàng)重大技術(shù)成果卻推廣不暢。這個新聞線索引發(fā)記者對城市軌道交通行業(yè)為期兩年多的追蹤采訪。

　　2013年初，記者找到北交大具體承擔(dān)這項(xiàng)科技成果研制和產(chǎn)業(yè)化推廣任務(wù)的郜春海教授。在對郜春海的采訪中記者了解到，中國地鐵，或城市軌道交通的國產(chǎn)化自主化工作10多年前就開始了，自主創(chuàng)新的國產(chǎn)化設(shè)備銷售不暢的關(guān)鍵原因是業(yè)主或用戶不敢放心使用。

　　城市軌道交通關(guān)系著國計(jì)民生，關(guān)系著千百萬乘客的生命安全，因此對設(shè)備安全的質(zhì)量要求特別高。多年來，我國的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化工作卓有成效，但是對于業(yè)主來說，使用國際品牌的進(jìn)口設(shè)備，比使用經(jīng)驗(yàn)不足甚至沒有工程業(yè)績的國內(nèi)產(chǎn)品讓人放心。國產(chǎn)化自主化固然重要，但誰也不愿第一個吃螃蟹。

　　這仍然是一個科技成果轉(zhuǎn)化難的老問題！但這是一個科技成果在產(chǎn)業(yè)化之后如何被用戶使用的“最后一公里”的問題。

　　記者還了解到，北交大的CBTC系統(tǒng)已經(jīng)在北京地鐵工程得到應(yīng)用，使用績效與進(jìn)口設(shè)備不相上下。購買進(jìn)口設(shè)備卻有價高、服務(wù)差等受制于人的一系列問題。為此北京地鐵建設(shè)管理部門有一個歷時10年的國產(chǎn)化工程計(jì)劃。采用國產(chǎn)CBTC信號系統(tǒng)只是這個計(jì)劃的一部分。此前，國產(chǎn)化的車輛、牽引系統(tǒng)和制動系統(tǒng)等關(guān)鍵產(chǎn)品已經(jīng)得到推廣應(yīng)用。這說明國產(chǎn)化設(shè)備的質(zhì)量并不是不可靠。然而國產(chǎn)信號系統(tǒng)為什么走不出北京城呢？關(guān)鍵還是缺乏創(chuàng)新自信，關(guān)鍵還是“國貨不如洋貨”的傳統(tǒng)觀念。改革開放已經(jīng)30多年了，國產(chǎn)化政策也已經(jīng)出臺10多年，我國的裝備制造業(yè)已經(jīng)取得長足進(jìn)步。國貨在家門口受歧視，這種現(xiàn)象不能再繼續(xù)下去了。

　　為此，記者決定對相關(guān)企業(yè)和專家做一次連續(xù)性采訪報道。報社領(lǐng)導(dǎo)對記者的想法給予了充分的肯定和支持。此后，一批文章在科技日報新聞版面顯要位置被集中刊登。它們分別是：

　　“春深如海覓芳華——中國城市軌道交通車輛信號系統(tǒng)自主化心路歷程”；

　　“為了城市軌道交通國產(chǎn)化之夢——北京軌道建設(shè)管理公司十年自主創(chuàng)新路”（上下）；

　　“自主創(chuàng)新技術(shù)急需解決最后一公里——施仲衡院士談城市軌道交通技術(shù)自主化”；

　　“政產(chǎn)學(xué)研用，關(guān)鍵還在用——中國城市軌道交通協(xié)會副會長寧濱訪談”；

　　“在關(guān)鍵核心技術(shù)上自主——北京市科委推進(jìn)城市軌道交通CBTC技術(shù)紀(jì)實(shí)”；

　　“首臺套后存隱憂——城市軌道交通技術(shù)自主化采訪手記”。等等。

　　系列文章刊發(fā)期間，兩次配發(fā)短評。文章發(fā)表后，記者本人多次接到電話和短信。其中既有被采訪當(dāng)事人的，也有行業(yè)內(nèi)未采訪到的企業(yè)的，還有一些一般讀者。他們反映，文章反映的科技成果推廣難的問題帶有一定的普遍性。在城市軌道交通行業(yè)是這樣，在其他行業(yè)也有這些問題。建議邀請有關(guān)行業(yè)的企業(yè)代表和專家學(xué)者與管理部門一道做一次對話和集體采訪。

　　2013年8月8日，征得報社主要領(lǐng)導(dǎo)同意，時任科技日報總編輯陳泉涌在京主持召開“城市軌道交通國產(chǎn)化與自主創(chuàng)新座談會”，18位重量級業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)家與會。會議第二天，科技日報頭版頭條刊登了重要消息：“樹立創(chuàng)新自信，加快推進(jìn)城市軌道交通自主化——本報邀請業(yè)界專家企業(yè)家座談獻(xiàn)策”。此后，還以兩個整版的篇幅刊登了此次會議紀(jì)要。

　　鑒于這次座談會內(nèi)容的重要性和緊迫性，同時還由于與會代表的強(qiáng)烈要求，記者將會議內(nèi)容寫成“鼓勵用戶參與創(chuàng)新破解技術(shù)推廣難題——城市軌道交通CBTC信號設(shè)備推廣難引發(fā)的行業(yè)調(diào)查”一文，在《科技日報內(nèi)參》上刊登。

　　會后不久，北京地鐵10號線連續(xù)出事故，記者親往調(diào)查，發(fā)現(xiàn)原來是使用的進(jìn)口設(shè)備售后服務(wù)滯后導(dǎo)致事故頻發(fā)。為此記者發(fā)表了“信號系統(tǒng)失靈：北京10號線怎么了？——專家呼吁加快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)進(jìn)口替代”一文。在此前后，記者還參加了城市軌道交通行業(yè)的一次內(nèi)部會議，會議主題也是推廣自主化技術(shù)。根據(jù)這一內(nèi)容，記者又寫出“不要讓國產(chǎn)設(shè)備在國內(nèi)市場上遭受歧視”的文章在本報刊登，當(dāng)天網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載150余萬次。

　　重慶單軌采訪引發(fā)多制式發(fā)展行業(yè)新潮

　　2013年12月12日，本報以重慶跨座式單軌交通的創(chuàng)新發(fā)展為案例，在重慶召開“創(chuàng)新驅(qū)動與城軌交通多制式協(xié)調(diào)發(fā)展座談會”，行業(yè)專家、企業(yè)家，以及主管部門負(fù)責(zé)人共聚一堂，圍繞我國城市軌道交通的制式選擇問題展開熱烈討論。

　　當(dāng)時，地鐵在我國已經(jīng)建成的城市軌道交通中占比高達(dá)84%，遠(yuǎn)高于國際上1/3左右的比例，直接帶來有關(guān)工程造價過高等一系列問題。重慶軌道交通集團(tuán)通過引進(jìn)消化吸收和自主創(chuàng)新，建成了我國第一條跨座式單軌交通示范線2號線，和世界上最長的跨座式單軌交通3號線，同時建成一個百億級的跨座式單軌交通產(chǎn)業(yè)，探索出一條多制式協(xié)調(diào)發(fā)展的成功之路。

　　會前記者曾經(jīng)兩進(jìn)山城，寫成系列報道在科技日報集中刊登。首先是長篇通訊“流動的彩虹：山城創(chuàng)新變奏”（上下篇），同時配發(fā)了“創(chuàng)新需要因地制宜”的短評。然后是對中國工程院施仲衡院士、北京交通大學(xué)寧濱校長等專家的采訪，還有對原重慶市市長、中國城市軌道交通協(xié)會包敘定會長的采訪，對重慶市政協(xié)副主席童小平（原來重慶市主管副市長）的采訪，對重慶市科協(xié)副主席、軌道交通集團(tuán)仲建華董事長的采訪，以及對北京軌道交通信號專家郜春海教授的采訪。

　　目前我國地鐵的工程造價是每公里6億至10億元，輕軌、單軌、有軌電車等工程造價為每公里1.5億至3億元。根據(jù)各個城市特點(diǎn)，選擇跨座式單軌等不同的交通制式，可以大大降低城市軌道交通的工程造價和工期，是件利國利民的事。

　　座談會得到重慶市政府多個部門和重慶軌道交通集團(tuán)的大力支持。國家發(fā)改委、科技部、中國工程院、中國城市軌道交通協(xié)會、北京交通大學(xué)等多個單位派員參加。北京、天津、廣州、蘭州等城市軌道交通建設(shè)運(yùn)營的業(yè)主單位也參加了會議。與會企業(yè)還包括一批參與重慶單軌工程建設(shè)的大型企業(yè)集團(tuán)，如中國北車集團(tuán)、中國南車集團(tuán)、中鐵電氣化局集團(tuán)、中國汽車工程院、中國城建院、中國船舶重工集團(tuán)、重慶機(jī)電控股集團(tuán)、華渝電氣集團(tuán)，等等。

　　會上國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司巡視員李國勇的講話，代表了行業(yè)主管部門對于重慶跨座式單軌交通的態(tài)度，同時具有行業(yè)導(dǎo)向性：“重慶的跨座式單軌，是一種非常好的軌道交通模式。從國家層面上講，我們態(tài)度很明確，就是支持因地制宜多制式協(xié)調(diào)發(fā)展。”

　　會前，中國城市軌道交通協(xié)會會長包敘定在接受采訪時表示，我國城軌交通的發(fā)展，應(yīng)該從市情出發(fā)，根據(jù)不同區(qū)域交通需求特點(diǎn)，因地制宜地選擇地鐵、輕軌、單軌、現(xiàn)代有軌電車、市域鐵路和中低速磁浮交通等不同制式，多制式協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　會議之后，北京、天津、太原、蘭州等城市紛紛表示，將在城區(qū)某些區(qū)間建設(shè)單軌線路。一批城市的軌道交通建設(shè)單位紛紛前往重慶考察，聽取有關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

　　2014年11月20日至21日，中國城市軌道交通協(xié)會在重慶召開“2014跨座式單軌交通系統(tǒng)應(yīng)用與發(fā)展現(xiàn)場研討會”，300多名國內(nèi)外軌道交通行業(yè)專家齊聚山城，共同探討跨座式單軌交通系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)的應(yīng)用和未來發(fā)展趨勢，分享城市綠色軌道交通技術(shù)與應(yīng)用的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。

　　可以說，在當(dāng)今中國城市軌道交通行業(yè)內(nèi)，多制式協(xié)調(diào)發(fā)展正在成為時代的主旋律。創(chuàng)新、低碳、環(huán)保、快捷、舒適、廉價的現(xiàn)代軌道交通系統(tǒng)，正在我國城市軌道交通出現(xiàn)新一輪的建設(shè)熱潮。

　　致敬中國城市軌道交通國產(chǎn)化追夢人

　　從國產(chǎn)化到自主化到國際化是一種發(fā)展也是一種回歸。我們的國產(chǎn)化是人家的國際化，而今天我們的國際化正是東道國的國產(chǎn)化。11月28日的研討會，以“從國產(chǎn)化到自主化到國際化”為題，目的在于總結(jié)國產(chǎn)化自主化的成功經(jīng)驗(yàn)，探索升級版國際化的發(fā)展新路。

　　國產(chǎn)化15年是中國城市軌道交通引進(jìn)消化吸收和自主創(chuàng)新的15年，是中國城市軌道裝備產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的15年。15年中，一批關(guān)鍵核心技術(shù)被攻克，軌道車輛和信號、牽引、制動等一批重要系統(tǒng)裝備實(shí)現(xiàn)完全自主化，中國北車、南車、鐵科院等一批重要行業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的歷程，是這個行業(yè)國產(chǎn)化自主化國際化的成功典范。

　　為了對15年來城市軌道交通關(guān)鍵核心技術(shù)國產(chǎn)化的主要成就進(jìn)行一次集中檢閱，會議之前，記者下株洲，上長春，飛重慶，采訪了中國北車和南車集團(tuán)的多家下屬企業(yè)，寫成“中國制動”、“中國牽引”、“龍行天下”等系列文章在科技日報先后刊發(fā)，向廣大讀者講述了一個關(guān)系國計(jì)民生重要行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的故事，集中展示了15年來我國城市軌道交通行業(yè)一批重要企業(yè)和企業(yè)家不懈追求國產(chǎn)化自主化的尋夢歷程。

　　記者的講述或許不是最精彩的，但這些故事是真實(shí)的，記者的講述是客觀的、真誠的，因?yàn)橛浾咴谡{(diào)查采訪的過程中，多少次被故事的主人公感動著、震撼著。

　　在采訪對象中，一位從重要職位退下來的負(fù)責(zé)同志曾經(jīng)對記者講，他有一個夢想，就是希望在他離任的時候，中國的地鐵里程能夠達(dá)到100公里。今天中國的城市軌道交通總體里程已經(jīng)接近3000公里，是世界上地鐵里程最長的國家之一，每年新增里程數(shù)百公里；

　　一位首都軌道交通建管公司的負(fù)責(zé)人曾經(jīng)告訴記者，他有一個夢想，就是有一天中國的城市軌道交通建設(shè)工程能夠全部用上國產(chǎn)的車輛和機(jī)電設(shè)備，在關(guān)鍵技術(shù)上不再受制于人、受氣于人。今天，車輛、信號、牽引、制動等關(guān)鍵技術(shù)全部國產(chǎn)化的北京7號線，年底前即將開通；

　　一位年輕的科技企業(yè)家告訴記者，他在高校當(dāng)研究生時就有一個夢想，就是中國城市軌道交通全部用上中國人自己研制生產(chǎn)的信號系統(tǒng)?，F(xiàn)在由他們研制生產(chǎn)的CBTC系統(tǒng)，已經(jīng)被推廣應(yīng)用到北京、重慶、成都、長沙、深圳、天津等多個城市的軌道建設(shè)工程；

　　像這樣向記者講述他們夢想的采訪對象還有許多位，他們是這個行業(yè)的科研人員、企業(yè)家，城市業(yè)主，是行業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)人，是行業(yè)協(xié)會的老專家……

　　應(yīng)該說，他們是中國城市軌道交通國產(chǎn)化的追夢人，他們追逐個人夢想、企業(yè)夢想、行業(yè)夢想、國家夢想的成功故事，是中國城市軌道交通國產(chǎn)化、自主化、國際化的經(jīng)典案例。

　　在這些追夢人和經(jīng)典案例中，既有像張國寶這樣的“國產(chǎn)化先生”，長期擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)主管部門重要職務(wù)，為了國家利益親自制定政策、大力推動行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和國產(chǎn)化；也有像施仲衡院士這樣的工程技術(shù)泰斗，早年學(xué)成回國，創(chuàng)造發(fā)明了適合國情的地鐵淺埋暗挖技術(shù)，同時在工程規(guī)劃中大力推廣這一技術(shù)，使得我國的地鐵工程因此節(jié)約建造成本難以數(shù)計(jì)；

　　既有像丁榮軍院士、郜春海教授、孫建方所長這樣的科技企業(yè)家，他們在國產(chǎn)化和自主創(chuàng)新的大潮中，在軌道車輛的牽引、信號、制動系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)的科技攻關(guān)中擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍人物，同時在這些重大技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、市場化過程中成長為具有時代標(biāo)志性特征的科技企業(yè)家；

　　也有像仲建華、丁樹奎、簡煉這種城市業(yè)主單位的代表人物，他們是具體城市軌道交通公共設(shè)施的建設(shè)者、管理者和運(yùn)營者，同時是國家利益的守護(hù)者，因?yàn)樗麄兪切袠I(yè)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的用戶，因而是國產(chǎn)化政策的執(zhí)行人，他們直接參與行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的工程化和自主化，卻常常無人喝彩，他們是承擔(dān)了使用首臺套技術(shù)設(shè)備風(fēng)險的無名英雄；

　　既有像中國北車、中國南車這樣的國家隊(duì)和集團(tuán)軍，他們所代表的城市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)，支撐起了我國城市軌道交通國產(chǎn)化的大廈，同時帶領(lǐng)著自己的航母戰(zhàn)斗群不斷挺進(jìn)國際市場的深海，讓中國制造的祥龍縱橫天下；

　　也有像北京交控、和利時、天宜上佳這樣的混合所有制企業(yè)、民營企業(yè)，他們是軌道交通裝備關(guān)鍵系統(tǒng)或關(guān)鍵零部件的研制生產(chǎn)者，由于他們的存在，軌道交通的有些關(guān)鍵設(shè)備或零部件成功實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，他們貢獻(xiàn)給社會的不只是稅收和就業(yè)，還有國家和行業(yè)的戰(zhàn)略安全。

　　為此，經(jīng)科技日報社編委會研究批準(zhǔn)，并經(jīng)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)商，我們向在這兩年的行業(yè)采訪活動中接受采訪的有關(guān)人員和企業(yè)，敬贈了“中國城市軌道交通國產(chǎn)化追夢人”的稱號和“中國城市軌道交通國產(chǎn)化自主化經(jīng)典案例”、“中國城市軌道交通國產(chǎn)化國際化經(jīng)典案例”的稱號，并由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場頒發(fā)紀(jì)念牌和證書，以表達(dá)一個媒體及其媒體人對一個行業(yè)的觀察、理解和敬意。

　　研討會還圍繞“我們的國產(chǎn)化與別人的國際化”、“我們的國際化與別人的國產(chǎn)化”、“如何出口升級、怎么走出去？”等話題展開了熱烈的討論。

　　張國寶，曾任國家發(fā)改委副主任，一些外企曾經(jīng)不懷好意地贈給他一個“國產(chǎn)化先生”的雅號，曾經(jīng)親自參與領(lǐng)導(dǎo)了這個行業(yè)的國產(chǎn)化運(yùn)動。會上他很有感慨地說：“記者先生的話引起我很多懷想。當(dāng)年的許多夢想現(xiàn)在都變成了現(xiàn)實(shí)，這是自主創(chuàng)新的力量，我們都應(yīng)該感謝這個偉大的時代！”

　　吳忠澤，科技部原黨組成員，現(xiàn)任中國智能交通協(xié)會理事長，對科技日報社組織的這次連續(xù)兩年的新聞采訪活動給予了高度概括和中肯的評價：

　　“這是一個記者關(guān)于城市軌道交通行業(yè)自主創(chuàng)新和國產(chǎn)化的一次新聞旅程。從信號技術(shù)開始，持續(xù)關(guān)注了制動、牽引、整車、單軌以及多制式的協(xié)調(diào)發(fā)展，大到地鐵車輛，動車組，小到一個小小的零部件，剎車片，就城市軌道交通行業(yè)來說，代表性的企業(yè)，代表性的技術(shù)系統(tǒng)，代表性的關(guān)鍵零部件都關(guān)注到了。”

　　“這樣一次全行業(yè)綜合性的深入調(diào)查和采訪，調(diào)研和解剖了一種行業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，摸清了我國城市軌道交通行業(yè)的基本發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)了這個行業(yè)國產(chǎn)化自主化的成功經(jīng)驗(yàn)，證明了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要性和規(guī)律性，從行業(yè)的角度記錄了一個時代的發(fā)展進(jìn)程，同時也探索了這個行業(yè)國際化的發(fā)展方向。在一定程度上，擺在讀者面前的這十多萬字的文章，是發(fā)展中國家工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一個新聞讀本和簡明教科書。應(yīng)該說這是新聞媒體貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的一次生動的具體實(shí)踐，確實(shí)很有意義?！?/p>