新常態(tài)下中國外貿(mào)謀新求變
- 發(fā)布時間:2014-12-16 21:29:29 來源:國際商報 責(zé)任編輯:羅伯特
世界經(jīng)濟已顯露復(fù)蘇跡象,預(yù)計進出口增長5%左右將成為未來幾年中國外貿(mào)的“新常態(tài)”。當然,數(shù)據(jù)只是中國外貿(mào)“新常態(tài)”的外部表現(xiàn),轉(zhuǎn)型與變化才是中國外貿(mào)“新常態(tài)”的內(nèi)在屬性,中國外貿(mào)的內(nèi)生增長動能正在孕育。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽12月16日在例行新聞發(fā)布會上表示,11月當月,我國外貿(mào)呈現(xiàn)四大特點:一是出口繼續(xù)保持穩(wěn)定增長;二是對部分新興市場國家出口較快增長;三是中部地區(qū)保持快速增長勢頭;四是加工貿(mào)易小幅增長,其他貿(mào)易增速回落。
海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年1~11月,我國對外貿(mào)易進出口總值3.9萬億美元,增長3.4%。其中出口2.12萬億美元,增長5.7%;進口1.78萬億美元,增長0.8%。由于上年1~4月的虛高基數(shù),這些數(shù)據(jù)并未能真實反映中國外貿(mào)的發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)筆者的測算,若排除上年的虛高因素,12月進出口能達到5%的話,2014年中國外貿(mào)進出口總值實際增幅可達到5.9%,較目前的增幅高出2.5個百分點,雖然沒有達到7.5%的目標,但在內(nèi)外部環(huán)境都面臨諸多壓力和困難的形勢下也實屬不易了。
外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級亮點突出
2014年我國外貿(mào)的主要成就在于突破長期以來要素投入和高速增長的路徑依賴,以創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級。一方面,政府更加注重營造法治化營商環(huán)境;另一方面,各種新的商業(yè)模式得到廣泛運用,突出表現(xiàn)為以下三個方面:
一是管理體制創(chuàng)新和貿(mào)易便利化。2014年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》以及《關(guān)于加強進口的若干意見》。在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)推動通關(guān)和檢驗檢疫便利化先行先試,試點推動通關(guān)一體化等,我國外貿(mào)管理體制逐步成熟。
二是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)陽光化。
在鼓勵貿(mào)易方式創(chuàng)新,加強供應(yīng)鏈管理、示范基地建設(shè)、國際商務(wù)平臺建設(shè)和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等一系列措施的推動下,我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級加速推進。2013年出臺的促進外貿(mào)發(fā)展“國六條”中明確提出“支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)”,為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)明確了身份。
三是跨境電子商務(wù)全面快速發(fā)展。2012年商務(wù)部出臺《關(guān)于電子商務(wù)平臺開展對外貿(mào)易的若干意見》,將跨境電子商務(wù)提升到推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略高度。商務(wù)部、海關(guān)總署等相關(guān)管理部門從政策層面對跨境電商提供支持,除了出臺一系列跨境電商利好政策,還先后批準上海、重慶、杭州等六個跨境電商試點城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年,跨境電子商務(wù)在我國外貿(mào)中所占比重達到12%。
我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的努力方向
預(yù)計2015年中國外貿(mào)的運行環(huán)境依然不容樂觀,需要加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢、促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級來對沖各種不利因素的影響,激發(fā)中國外貿(mào)發(fā)展的活力。
具體而言,2015年,中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)立足于外貿(mào)企業(yè)和消費者,重點把握三個方向:一是促進我國外貿(mào)企業(yè)由外貿(mào)生產(chǎn)商向外貿(mào)供應(yīng)商轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)品交易商向生產(chǎn)組織者轉(zhuǎn)變,鼓勵外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場需求自行組織生產(chǎn),提高研發(fā)設(shè)計能力至建立自主品牌,提升利潤空間,實現(xiàn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的融合;二是促進外貿(mào)企業(yè)由價值實現(xiàn)者向價值提升者轉(zhuǎn)變,推動中國外貿(mào)企業(yè)發(fā)展理念的升級,企業(yè)不但注重價值實現(xiàn),更加注重價值提升,注重通過品牌提升產(chǎn)品附加值;三是促進中國消費者由被動接受向主動消費轉(zhuǎn)變,通過跨境電子商務(wù)等新的貿(mào)易渠道和方式,使中國消費者更便利地購買世界各國的資源和產(chǎn)品,切實獲得中國外貿(mào)發(fā)展的紅利。
此外,還需要鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育新的競爭優(yōu)勢。重點也應(yīng)把握五個方向:一是市場環(huán)境建設(shè),以更為積極主動的對外開放,推進市場化進程;二是示范工程建設(shè),通過實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、技術(shù)創(chuàng)新激勵等,實現(xiàn)由點至面的突破;三是政策體系構(gòu)建,政策制定應(yīng)以營造法治化和便利化市場環(huán)境為主,盡可能減少局部優(yōu)惠性政策;四是中介組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、協(xié)調(diào)、組織和促進功能,使各行業(yè)的發(fā)展各具優(yōu)勢;五是強化企業(yè)自身管理,鼓勵企業(yè)實施素質(zhì)提升、創(chuàng)新提升、價值提升等計劃,培育企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。(作者系商務(wù)部研究院研究員)
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