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消費(fèi)稅改革,成品油是重點(diǎn)調(diào)控對象,提稅在情理之中
- 發(fā)布時間:2014-12-16 12:29:15 來源:沈陽日報 責(zé)任編輯:羅伯特
“跟老百姓關(guān)系密切的稅,像個人所得稅、小微企業(yè)的稅都在減。油價跟百姓關(guān)系也很密切,為什么反而要提高消費(fèi)稅?”在北京西單圖書大廈一位男士說,成品油提稅使很多人感到相當(dāng)困惑。
“消費(fèi)稅改革作為深化財(cái)稅改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在十八屆三中全會決定中就已經(jīng)明確。提高成品油消費(fèi)稅并非‘心血來潮’,而是勢在必行?!鄙虾X?cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建教授認(rèn)為,稅制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。也就是說,無論油價漲跌與否,成品油消費(fèi)稅都是提高的趨勢。
“只不過,近期國際油價的持續(xù)下跌為改革提供了更適合的時機(jī)。第一次提稅以油價不上漲為前提,第二次是提稅與降價同步實(shí)施,便于市場平穩(wěn)過渡?!焙ㄕJ(rèn)為,今年下半年以來,國際油價從最高超百美元到跌破60美元,國內(nèi)油價也出現(xiàn)了“十連降”,近期消費(fèi)稅“兩連漲”,客觀上對油價下跌過猛起到了“對沖”作用。
目前,我國私家車數(shù)量超過一億輛,轎車已經(jīng)成為現(xiàn)代生活方式的一部分。那么,國家為什么還要提高成品油消費(fèi)稅,而不是讓消費(fèi)者盡情享受更低的油價?
“成品油消費(fèi),既是高耗能又是高污染,這兩大特性決定了成品油是消費(fèi)稅的重點(diǎn)‘調(diào)控對象’?!焙ń忉屨f,汽車尾氣是造成空氣污染的主要“元兇”之一,油價持續(xù)下跌,從市場的角度是鼓勵消費(fèi)。
財(cái)政部財(cái)科所所長劉尚希表示,在我國資源環(huán)境的矛盾日益突出,污染治理任務(wù)日益艱巨的情況下,通過提高消費(fèi)稅來抑制成品油消費(fèi)過快增長,應(yīng)是情理之中。
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