當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日中午，當(dāng)英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本宣布對(duì)印花稅的改革后，倫敦市中心的房地產(chǎn)中介商Jessica隨后便經(jīng)歷了最為繁忙的一天?！皬臉I(yè)15年，我的辦公室頭一回如同股票交易大廳一樣繁忙，為了幫那些高端客戶們?cè)?2月4日凌晨之前敲定交易，我10個(gè)小時(shí)之內(nèi)，一邊和十幾個(gè)律師們聯(lián)系，一邊安撫那些焦急的買(mǎi)家們。”

　　不只是Jessica，英國(guó)房地產(chǎn)中介Jameson Knight的工作人員告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，12月3日下午到4日凌晨，整個(gè)高端房地產(chǎn)都在經(jīng)歷一場(chǎng)“印花稅狂奔”。當(dāng)?shù)氐闹薪樯?，代理律師們幾乎都忙碌著，全都沒(méi)有休息的時(shí)刻。

　　“這次印花稅改革無(wú)疑讓富人們緊張起來(lái)了?！庇?guó)房地產(chǎn)分析師Adam Purefoy在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，印花稅的改革讓高端房地產(chǎn)市場(chǎng)受到了一定的影響，但是不可否認(rèn)的是，98%的群眾在購(gòu)房上都會(huì)受益。

　　“對(duì)于英國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，這次改革是較為合理的政策性調(diào)整。”Adam如是說(shuō)。

　　 惠及98%的購(gòu)房者

　　英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本宣布，從12月4日零點(diǎn)開(kāi)始，英國(guó)房地產(chǎn)交易將執(zhí)行全新的印花稅政策。顯然，印花稅制度的改革被視為有史以來(lái)秋季聲明中公布過(guò)的最大膽的改革計(jì)劃。

　　記者詳細(xì)了解后發(fā)現(xiàn)，這次印花稅政策相比之前有了很大的改變：首先，計(jì)稅方式改變。由原來(lái)按照房地產(chǎn)成交總價(jià)計(jì)算，改變?yōu)榘凑詹煌惵实某山粌r(jià)格區(qū)間計(jì)算；其次，不同稅率的征收價(jià)格區(qū)間進(jìn)行了調(diào)整；除此之外，不同價(jià)格區(qū)間的稅率也進(jìn)行了全面調(diào)整。

　　奧斯本表示，此次改革有利于普通民眾買(mǎi)房，低價(jià)住房減稅后損失的部份將通過(guò)對(duì)高價(jià)住房的增稅彌補(bǔ)回來(lái)。按照新的政策，97.5萬(wàn)英鎊（約合人民幣945.6萬(wàn)元）以下的房產(chǎn)印花稅均比之前降低，而價(jià)格超過(guò)120萬(wàn)英鎊的房產(chǎn)印花稅比之前高。

　　搜房國(guó)際英國(guó)部負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新政對(duì)98%的購(gòu)房者有利，更多利好當(dāng)?shù)厥状沃脴I(yè)的剛需買(mǎi)家；而120萬(wàn)英鎊以上房產(chǎn)的買(mǎi)家，實(shí)際上受到的負(fù)面影響也不大。

　　英國(guó)媒體分析，這次印花稅改革，解決了舊的印花稅制度中備受詬病的按照成交房產(chǎn)總價(jià)征收的不合理之處。例如，成交的房地產(chǎn)總價(jià)在12.5萬(wàn)（不含12.5萬(wàn)）至25萬(wàn)英鎊之間的房產(chǎn)，印花稅稅率為房產(chǎn)總價(jià)值的1%；總價(jià)值在25萬(wàn)（不含25萬(wàn)）至50萬(wàn)英鎊之間的房產(chǎn)，印花稅為房產(chǎn)總價(jià)的3%。這就意味著以250萬(wàn)英鎊成交的房產(chǎn)印花稅為2500英鎊，而250萬(wàn)英鎊以上的印花稅將飆升到3倍至7500英鎊。

　　如今，房產(chǎn)成交價(jià)格從25萬(wàn)英鎊到92.5萬(wàn)英鎊之間的部分按照5%稅率計(jì)算，成交價(jià)格從92.5萬(wàn)到150萬(wàn)英鎊之間的部分按照10%稅率計(jì)算，價(jià)格超過(guò)150萬(wàn)英鎊的部分按照12%的稅率計(jì)算。

　　“這樣的稅率對(duì)于買(mǎi)家來(lái)說(shuō)，更為合理，也更容易接受?！盇dam認(rèn)為，英國(guó)的印花稅正在不斷地完善，對(duì)于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展有著非常積極的促進(jìn)作用。

　　與此同時(shí)，秋季財(cái)政報(bào)告還表示，英國(guó)政府每年商業(yè)地產(chǎn)稅每年上漲的幅度封頂在2%，并承諾重新評(píng)估商業(yè)稅（Business rate，地稅）。此次重評(píng)商業(yè)稅的計(jì)劃是應(yīng)英國(guó)商界團(tuán)體的呼吁而提出的。商業(yè)稅在英國(guó)已經(jīng)實(shí)施了大約400年，實(shí)體商店根據(jù)店面出租的價(jià)值支付稅收。目前的商業(yè)地產(chǎn)稅構(gòu)架出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，備受商家抨擊。尤其是隨著電子商務(wù)的急速發(fā)展，越來(lái)越多的新興商業(yè)企業(yè)不再嚴(yán)重依賴商業(yè)地產(chǎn)辦公或經(jīng)營(yíng)，而傳統(tǒng)的商業(yè)企業(yè)由于依賴商鋪或辦公室，商業(yè)地產(chǎn)稅稅負(fù)過(guò)重，出現(xiàn)稅負(fù)嚴(yán)重不均衡的顯現(xiàn)。此次重新評(píng)估商業(yè)稅，預(yù)計(jì)將力圖適應(yīng)新的商業(yè)模式，追求公平。

　　另外，值得關(guān)注的是，奧斯本發(fā)布的秋季財(cái)報(bào)還調(diào)整了對(duì)英國(guó)2014年GDP增速的預(yù)期，從之前的2.7%上調(diào)至3%，比德國(guó)快2.5倍，比歐元區(qū)快3倍，更比法國(guó)快7倍。

　　英國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)更加堅(jiān)定了投資者對(duì)投資英國(guó)的信心，使得英國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)的未來(lái)愈發(fā)向好。

　　房東要加價(jià)

　　新的稅制改革無(wú)疑更為適應(yīng)如今的英國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，不過(guò)，這也意味著，12月4日零時(shí)起，價(jià)格超過(guò)97.5萬(wàn)英鎊的房子的印花稅都要提高。如果是價(jià)值250萬(wàn)英鎊的房子，買(mǎi)主需要多支付近4萬(wàn)英鎊的印花稅，如果是價(jià)值1000萬(wàn)英鎊的房子，印花稅要增加近41.4萬(wàn)英鎊。但是過(guò)渡階段，也就是從消息公布的時(shí)間起至12月3日午夜，買(mǎi)主仍可以選擇支付相對(duì)較低的稅率。

　　據(jù)英國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，消息傳出后，一些富豪和投資者們當(dāng)天下午和晚間蜂擁購(gòu)買(mǎi)豪宅，甚至有人火速?gòu)暮Ｍ廒s回英國(guó)，就是為了搭上舊稅制的“末班車(chē)”。

　　“一棟房屋以98萬(wàn)英鎊成交，買(mǎi)家可以少納稅2550英鎊；另一棟房屋以200萬(wàn)英鎊成交，買(mǎi)家可以少支付5.5萬(wàn)英鎊的稅款?！庇?guó)富勒姆豪斯房地產(chǎn)公司主管杰米·萊斯特表示。令人啼笑皆非的是，為了幫客戶辦理房屋買(mǎi)賣(mài)手續(xù)，一位代理律師不得不取消他的結(jié)婚紀(jì)念日慶?；顒?dòng)，暫時(shí)把妻子拋到腦后。

　　一名房地產(chǎn)顧問(wèn)告訴英國(guó)《每日電訊報(bào)》記者，奧斯本宣布印花稅新政后，倫敦許多高端住房的買(mǎi)主為了避免多支付幾萬(wàn)英鎊的印花稅，鼓勵(lì)律師及中介加快速度，在當(dāng)天晚間完成交換合同的步驟，并且為律師提供高達(dá)1萬(wàn)英鎊的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　Aston Chase中介公司的主管表示，他們?cè)诋?dāng)天完成了3筆交易。他說(shuō)：“我記得上一次如此繁忙還是在上世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)基本利率一下子上漲到15%?！?

　　據(jù)報(bào)道，12月3日午夜前完成的交易中，金額最高的是位于薩里郡的一棟房子，價(jià)值3000萬(wàn)英鎊，這位海外買(mǎi)主節(jié)省了超過(guò)140萬(wàn)英鎊的印花稅。

　　一些律師對(duì)于財(cái)政大臣只給了人們大約十個(gè)小時(shí)的準(zhǔn)備時(shí)間感到不滿。一名律師表示：“對(duì)于一些人來(lái)說(shuō)，他們感到很驚慌，還有些人感到困難。即使是那些最終省錢(qián)的人也感到不安，因?yàn)樗麄冎挥袔讉€(gè)小時(shí)的時(shí)間理解（新政策）的意思?！?

　　但在Adam看來(lái)，印花稅新政對(duì)于賣(mài)家來(lái)說(shuō)，完全是一個(gè)好消息。過(guò)去，由于價(jià)格在25萬(wàn)、50萬(wàn)及100萬(wàn)英鎊的房子面臨印花稅率突然猛漲的問(wèn)題，即使價(jià)格提高1英鎊，印花稅可能一下子多了幾千英鎊，賣(mài)主不得不把價(jià)格降低到門(mén)檻以下來(lái)保證自己的房子可以順利成交?，F(xiàn)在他們不用再擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題了。

　　利物浦的一個(gè)房產(chǎn)中介對(duì)本報(bào)記者透露，如今已經(jīng)有將近20個(gè)房東要求提高房屋售價(jià)，過(guò)去這些房子的出價(jià)都比較低，“這樣也更有利于實(shí)現(xiàn)房子的實(shí)際價(jià)值”。

　　約克郡的中介公司也表示，短短幾天的時(shí)間，他們接到了好幾個(gè)房東的電話，出價(jià)都比原先提高了5000英鎊，甚至更多。而在12月4日上午開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間里，他們接到了超過(guò)100個(gè)電話。

　　 效果有待觀察

　　新政實(shí)施后，光是倫敦，肯辛頓和切爾西地區(qū)就受到了極大的影響，因?yàn)?4.6%的買(mǎi)主需要支付更高的印花稅。其次是威斯敏斯特市、Camden和Hammersmith。有中介公司預(yù)計(jì)，高端房產(chǎn)的銷(xiāo)售此后可能會(huì)放緩，但是有錢(qián)人可能會(huì)選擇擴(kuò)建或者改建自家的地下室。

　　英國(guó)經(jīng)濟(jì)分析機(jī)構(gòu)凱投宏觀的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬修·波音頓表示，新的印花稅制度采取累進(jìn)方式計(jì)算無(wú)疑是一種進(jìn)步，這將會(huì)給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)短期提振。

　　不過(guò)，有分析人士指出，新稅收制度旨在維護(hù)想買(mǎi)房的普通民眾利益，對(duì)于房?jī)r(jià)相對(duì)便宜的地區(qū)比較有利。但是，這一做法可能會(huì)推升房?jī)r(jià)。倫敦城市大學(xué)教授邁克爾·本·加德就認(rèn)為，新制度的短期效應(yīng)就是抬升房?jī)r(jià)。更有批評(píng)者指出，奧斯本宣布的購(gòu)房稅改革無(wú)疑是將之前抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的努力化為烏有。

　　對(duì)此，中投顧問(wèn)房地產(chǎn)行業(yè)研究員殷旭飛對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者指出，英國(guó)調(diào)整印花稅，對(duì)總價(jià)較高的房子征收較高的稅率，但是其中對(duì)大部分一般購(gòu)房者降低了稅率，從差別稅率的調(diào)整可以看出，英國(guó)政府鼓勵(lì)并滿足一般住房需求而打擊投機(jī)性購(gòu)房行為。

　　“近些年，英國(guó)房?jī)r(jià)高漲，直接原因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在制造業(yè)和金融市場(chǎng)的回暖，這帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，并進(jìn)一步刺激英國(guó)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展。調(diào)整印花稅對(duì)當(dāng)?shù)卮蟛糠制胀ǚ慨a(chǎn)有利好，豪宅交易則將增加成本支出，所以，總體來(lái)說(shuō)，印花稅改革對(duì)于房?jī)r(jià)具有一定的抑制作用?！币笮耧w表示。

　　易居（中國(guó)）高級(jí)分析師薛建雄也認(rèn)為，印花稅改革確實(shí)是對(duì)政府調(diào)控樓市的方法之一?！坝?guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)很發(fā)達(dá)健全了，如果想要抑制投資過(guò)熱，就必須要先控制房?jī)r(jià)的‘天花板’，然而這個(gè)‘天花板’肯定是掌握在少數(shù)的富人投資者手里。”

　　對(duì)于當(dāng)?shù)卣恼哒{(diào)控，曼徹斯特的中介商James Dos Santos感到有些沮喪，“英國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)一直是政府擔(dān)憂的問(wèn)題，也一直出臺(tái)政策進(jìn)行調(diào)整，這次印花稅調(diào)整在一定程度上打擊了高端房地產(chǎn)投資過(guò)熱的現(xiàn)象?！?

　　James表示，其實(shí)11月的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)的市場(chǎng)就已經(jīng)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，現(xiàn)在看來(lái)，政府依舊沒(méi)有放松對(duì)房地產(chǎn)投資過(guò)熱的抑制，新政實(shí)施后，肯定還會(huì)有其他政策出臺(tái)輔助政府對(duì)樓市的進(jìn)一步調(diào)控。

　　正如James認(rèn)為的那樣，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，英國(guó)倫敦伊斯靈頓地區(qū)政府計(jì)劃出臺(tái)措施，打擊利用房?jī)r(jià)瘋漲賺錢(qián)的投機(jī)買(mǎi)房的行為，那些購(gòu)房后閑置不用的投資者可能將面臨罰款，甚至監(jiān)禁的懲罰。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，這個(gè)位于北倫敦的自治市過(guò)去6年新建的2000套住宅中，有30%根本無(wú)人居住。

　　伊斯靈頓計(jì)劃強(qiáng)制要求新建住房的所有者證明房屋并未閑置。如果空置超過(guò)3個(gè)月，房主將面臨高等法院下達(dá)的強(qiáng)制令，違反強(qiáng)制令將受到罰款、房產(chǎn)收回甚至監(jiān)禁的懲罰。

　　“如此一來(lái)，英國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)可能真的在未來(lái)幾個(gè)月真的進(jìn)入‘嚴(yán)冬’。就算印花稅調(diào)整會(huì)推動(dòng)一些人的買(mǎi)房欲望，但是這只是短暫的提振，高端市場(chǎng)被壓制之后，低端市場(chǎng)房?jī)r(jià)會(huì)相應(yīng)上升，就算居民有剛性需求，也因?yàn)椴糠址績(jī)r(jià)上升而出現(xiàn)購(gòu)房困難的現(xiàn)象?！盝ames認(rèn)為，最終，房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易量依舊不會(huì)有太大的增長(zhǎng)。

　　相對(duì)于James的“悲觀”，英國(guó)一些中介公司則對(duì)未來(lái)表示樂(lè)觀，他們預(yù)計(jì)，由于印花稅的改革，今年圣誕節(jié)前甚至新年的頭幾個(gè)月，都會(huì)出現(xiàn)房產(chǎn)市場(chǎng)的熱潮。

　　IP GLOBAL執(zhí)行董事李丹翔也認(rèn)為，這次改革目的顯然不是為了打擊樓市，對(duì)于便宜的地塊，印花稅反倒是一種幫助。

　　“我們算過(guò)，房?jī)r(jià)在112.5萬(wàn)英鎊以下，按照新政策繳納的稅費(fèi)是相對(duì)便宜的，如果購(gòu)買(mǎi)超過(guò)112.5萬(wàn)英鎊以上的豪華區(qū)物業(yè)，印花稅要高一點(diǎn)，但在特定價(jià)格段內(nèi)還是會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。我們認(rèn)為，想要購(gòu)買(mǎi)高端物業(yè)的人并不會(huì)因?yàn)樾碌挠』ǘ愓叨淖冑?gòu)買(mǎi)需求，但是這對(duì)20萬(wàn)到100萬(wàn)英鎊的中低端購(gòu)房者絕對(duì)是有好處的?！崩畹は枵f(shuō)。

　　“英國(guó)房產(chǎn)印花稅的合理調(diào)整，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)有良好的推動(dòng)作用，因此也將同時(shí)惠及海外房產(chǎn)投資者?！庇?guó)亨通房產(chǎn)（Orient Estates）北京區(qū)代表Jim指出，目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資者，當(dāng)然會(huì)更加希望在穩(wěn)健的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行投資。

　　海外投資熱情依舊

　　印花稅調(diào)整后，海外投資者或?qū)?duì)英國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行新一輪觀望。

　　縱觀一年以來(lái)英國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士指出，英國(guó)房地產(chǎn)熱正在退燒。該人士分析，自從一年多前，英國(guó)政府對(duì)首次置業(yè)者實(shí)施刺激計(jì)劃之后，英國(guó)興起最新的樓市熱潮，地產(chǎn)分析師預(yù)估，倫敦這股熱潮將結(jié)束。

　　倫敦房?jī)r(jià)最近幾年大漲25%，但分析師對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率平均預(yù)估值為4%，高于目前3%的通脹水平，且預(yù)計(jì)在3年內(nèi)不會(huì)降到2%。

　　與此同時(shí)，有投資機(jī)構(gòu)表示，鑒于如今英國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求不佳，房?jī)r(jià)增長(zhǎng)放緩的勢(shì)頭有可能延續(xù)到2015年。根據(jù)英國(guó)抵押貸款機(jī)構(gòu)Halifax最新公布的數(shù)據(jù)，英國(guó)9月Halifax季調(diào)后房?jī)r(jià)指數(shù)年率增長(zhǎng)8.2%，連續(xù)4個(gè)月趨緩。

　　“如同中國(guó)的房地產(chǎn)一樣，英國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)也進(jìn)入了調(diào)整期?！盚alifax相關(guān)人士指出。

　　那么，在這個(gè)時(shí)候，投資英國(guó)房地產(chǎn)是否合適呢？

　　殷旭飛認(rèn)為，英國(guó)當(dāng)?shù)氐倪@些政策，是對(duì)房地產(chǎn)投資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，鼓勵(lì)普通住房消費(fèi)，抑制住房投機(jī)行為?！皩?duì)于當(dāng)?shù)胤科蠖裕邔?dǎo)向可能會(huì)影響到房企住宅類(lèi)型的投資、建設(shè)等。對(duì)于投資者而言，投資高檔豪宅的成本將會(huì)明顯提高，風(fēng)險(xiǎn)因素加大”。

　　不過(guò)，多位海外房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)人士認(rèn)為，海外買(mǎi)家到英國(guó)購(gòu)置房產(chǎn)的熱情不會(huì)受到太大影響。

　　“由于英國(guó)政府已經(jīng)在著手制定策略應(yīng)對(duì)過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)，尤其是要保障普通人租房市場(chǎng)的供應(yīng)充足，在這種情況下，投資英國(guó)房地產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)會(huì)增加，一定程度上會(huì)影響投資客信心。”一位房地產(chǎn)分析人士對(duì)記者指出，金融危機(jī)后，英國(guó)房?jī)r(jià)大幅下降，但未來(lái)隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，現(xiàn)今英國(guó)房?jī)r(jià)依舊維持在金融危機(jī)之前。所以，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)依然有投資升值的空間。

　　對(duì)長(zhǎng)期投資客而言，基于看好未來(lái)英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及旅游業(yè)方面的發(fā)展?jié)撃埽圆粫?huì)因?yàn)檎哒{(diào)整而拋售房產(chǎn)。與此同時(shí)，記者還了解到，英國(guó)的房子可以用來(lái)“以房養(yǎng)學(xué)”和“以房養(yǎng)房”。英國(guó)平均房屋租金率穩(wěn)定在5%-10%，英國(guó)房產(chǎn)一向以房產(chǎn)保值和增值而著稱(chēng)。相對(duì)上海本地房產(chǎn)投資2%的租金回報(bào)率是非常高的。

　　“此外，英國(guó)房?jī)r(jià)依舊有很大的上升空間。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，高額的回報(bào)率才是最大的誘惑，印花稅改革確實(shí)增加了一些投資者的投資成本，可是卻不能阻止他們繼續(xù)投資步伐?！币晃恍談⒌姆康禺a(chǎn)商告訴記者。

　　撇開(kāi)金融秩序的穩(wěn)定為倫敦房地產(chǎn)的巨大增值空間奠定了基礎(chǔ)，從法律及教育的角度來(lái)看，英國(guó)有一整套透明、完善且備受尊重的法律體系，能充分保障業(yè)主的利益。“所以在我看來(lái)，國(guó)際房產(chǎn)投資的熱門(mén)依舊會(huì)是英國(guó)。”該房地產(chǎn)商稱(chēng)。

　　在Adam看來(lái)，英國(guó)樓市依舊極具吸引力?！拔覀冎溃康禺a(chǎn)價(jià)格的高低與一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、承擔(dān)的社會(huì)職能有很大的關(guān)系。英國(guó)房?jī)r(jià)可能在未來(lái)幾個(gè)月里放緩，但是英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇卻能夠讓英國(guó)房?jī)r(jià)保持上升的趨勢(shì)，這讓投資者們信心十足”。