廣州日?qǐng)?bào)訊（記者 林曉麗）昨日，銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，支持符合一定條件的村鎮(zhèn)銀行調(diào)整主發(fā)起行和其他股東的持股比例，將穩(wěn)步提高村鎮(zhèn)銀行的民間資本持股比例。

　　意見(jiàn)指出，鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行主要在中西部地區(qū)發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行原則上在省內(nèi)發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)符合條件且資產(chǎn)規(guī)模大、資本實(shí)力強(qiáng)、具有并表管理能力的城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行在西部地區(qū)集中發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，支持對(duì)口援建省（市）的城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行在新疆、西藏、四川等援建地發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

　　意見(jiàn)提出，在保持主發(fā)起行最低持股比例前提下，加大民間資本引進(jìn)力度，通過(guò)提高準(zhǔn)入透明度、降低主發(fā)起行持股比例、引進(jìn)新的民間資本等方式，穩(wěn)步提高民間資本持股比例。支持符合條件的商業(yè)銀行通過(guò)認(rèn)購(gòu)新股、受讓股權(quán)和并購(gòu)重組等方式，規(guī)模化、集約化收購(gòu)其他村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的全部或部分股權(quán)。

　　在業(yè)務(wù)定位上，意見(jiàn)稱(chēng)，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)堅(jiān)持“支農(nóng)支小”的市場(chǎng)定位。

　　截至10月末，全國(guó)已組建村鎮(zhèn)銀行1171家，比年初新增100家，已開(kāi)業(yè)村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)總額7279億元，其中各項(xiàng)貸款4635億元，農(nóng)戶(hù)和小微企業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款的92.4%。