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京城古建成違規(guī)會所“重災(zāi)區(qū)”:燒高香 坐龍椅

  • 發(fā)布時間:2014-12-16 07:17:00  來源:中國青年報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  11月1日,住建部等十部委出臺了《關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定》并已開始施行。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),位于故宮附近的嵩祝寺及智珠寺作為北京市文保單位,仍然內(nèi)設(shè)豪華餐飲、住宿服務(wù),部分區(qū)域只對少數(shù)人開放,可以燒香、“坐龍椅”的私人化高檔消費場所。(《新京報》12月15日)

  燒高香,坐龍椅,中西餐奢華無比……這事兒若是在商業(yè)地盤,頂多引來羨慕嫉妒恨罷了,可是,嵩祝寺及智珠寺雖都已不是宗教活動場所,但都是北京市重點文保單位。古建筑卻成了客房,文保單位私下待價而沽,甚至保安都有莫名的底氣——“這里是私人會所,不對外開放”。

  京城古建多,也是違規(guī)會所的“重災(zāi)區(qū)”。前不久,荒廢近20年的北京市“青年湖公園”地塊有了進一步消息。一家地產(chǎn)公司購得其開發(fā)權(quán)——這座千年皇宮遺址將由“爛尾樓”變身為“會所式高端商務(wù)辦公區(qū)”。這也引發(fā)了公眾的質(zhì)疑:金中都太液池豈能被私人會所蠶食?再往前,2013年11月29日,《經(jīng)濟參考報》披露了乙十六會所占用某些全國重點文物保護單位場所,以私密、高端作為賣點,開設(shè)為少數(shù)人服務(wù)的高檔會所問題。在媒體曝光之外的文保單位中,還有多少高檔會所邊隱身邊逍遙著?

  跟這些會所談禁令,顯然有點對牛彈琴的意思。因為根據(jù)十部委的《暫行規(guī)定》,嚴禁設(shè)立私人會所的“歷史建筑”,是指各級各類文物保護單位以及烈士紀念設(shè)施保護單位、宗教活動場所中具有特殊歷史文化價值的建(構(gòu))筑物??墒菄烂C禁令經(jīng)常遭遇執(zhí)行力不足的尷尬。譬如北京文物局認為,嵩祝寺及智珠寺經(jīng)營活動不歸其管理,文物局只負責監(jiān)督管理寺內(nèi)文物的保護修繕,住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林)、公安、民政、旅游、宗教、文物等理應(yīng)各司其職的單位,因為沒有首問負責的制度,難免九龍難治水。

  值得追問的是:聲勢浩大的違規(guī)會所清理活動,為什么撼不動這些文保單位里的交易?前一段時間,媒體稱,“北京、杭州、山西等地名人故居和文化遺址內(nèi)的高檔會館,由于把公共資源私人化,引發(fā)群眾強烈不滿,正相繼被關(guān)停。”如今看來,被關(guān)停的,大抵是在臺前現(xiàn)了原形,躲無可躲,應(yīng)付民意罷了;至于隱身在深深庭院背后的“金主”,只要反偵察技術(shù)日漸精進,你還能發(fā)現(xiàn)得了什么呢?有些文保單位內(nèi)的會所,已經(jīng)擯棄了傳統(tǒng)餐飲企業(yè)的經(jīng)營模式。別說明察,就是暗訪,恐怕也是困難重重。如果文物保護部門也是“不訴不究”的姿態(tài),所謂公共監(jiān)督,恐怕也只能望門興嘆了。

  文保單位,不是機密部門,有必要“三步一崗五步一哨”嗎?再說,從權(quán)屬關(guān)系上看,本來就是公共資源,為什么人們不可以張望張望?真要禁設(shè)私人會所,眼下要做的無非兩件事:一是落實具體監(jiān)管責任,督實首問負責的原則;二是打開文保單位的大門,讓公共監(jiān)督有用武之地。如果還是靠“媒體曝”,發(fā)現(xiàn)一起查處一例,猴年馬月才能查完?

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