本報訊 (記者 王斌)為破解水利工程重建設(shè)、輕管理問題，今年以來，我省把“建管養(yǎng)用”一體化作為全面深化水利改革的核心目標(biāo)，力求建設(shè)、管理、養(yǎng)護、使用環(huán)環(huán)緊扣，確保每一處工程建得成、管得了、養(yǎng)得起、用得好，山區(qū)水利煥發(fā)勃勃生機。

　　初冬時節(jié)的惠水縣漣江高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)依然生機勃勃。記者在園區(qū)看到，由中央控制室直接控制的噴灌系統(tǒng)正在給苗木澆水，郁郁蔥蔥的苗木長勢喜人，花卉基地更是姹紫嫣紅，剛剛投入使用的現(xiàn)代化水利灌溉工程開始發(fā)揮效益，機耕道兩旁排洪渠的施工正在如火如荼地進行?？h水務(wù)局負責(zé)人介紹:“建管養(yǎng)用一體化的機制，讓漣江灌區(qū)的用水管理規(guī)范了，用水糾紛沒有了，以前收取水費難，現(xiàn)在用水戶主動到窗口排隊繳費?！?/p>

　　為探索水利工程“建管養(yǎng)用”一體化機制，省水利廳今年整合資金1.2億元，啟動實施了包括漣江灌區(qū)在內(nèi)的4個現(xiàn)代水利試點項目。與以往實施項目不同，每個現(xiàn)代水利試點項目按照“先建機制、后建工程”的要求，都要編制“建管養(yǎng)用”一體化改革實施方案。方案須明確項目法人和用水合作組織的組建、項目區(qū)土地的流轉(zhuǎn)、用水權(quán)益的分配、水費的收取管理與使用、建后管護的責(zé)任與保障措施等具體內(nèi)容?！耙酝椖恐蛔⒅丶夹g(shù)方案的審查，現(xiàn)代水利試點項目則把機制建設(shè)作為前置條件，每個試點項目建管養(yǎng)用一體化的方案都經(jīng)過了反復(fù)的討論和修改?！笔∷麖d有關(guān)人員說。

　　對于已建成的水利工程，各地通過水利工程管理體制改革，落實管理、養(yǎng)護責(zé)任，確保水利工程良性運行。省水利廳會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的實施意見》，并通過蹲點督導(dǎo)、巡回檢查和召開現(xiàn)場會等方式推動改革。遵義縣坪上村民組的上坪山塘，之前是一個只裝垃圾的污水池，通過改革將產(chǎn)權(quán)明晰給了村民組，村民組以8萬元的租金對外承包，增加了集體經(jīng)濟收入，承包的村民投入幾十萬元圍繞山塘打造優(yōu)美環(huán)境，以前的污水池變成了山清水秀的鄉(xiāng)村旅游點，吸引了遵義、重慶等地客人前來休閑度假。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等方式，全省已有5.2萬余處小型水利工程明晰了產(chǎn)權(quán)，落實了管護主體和責(zé)任。

　　省政府黨組成員、省水利廳廳長黃家培表示，水利工程建管養(yǎng)用一體化，核心是要讓廣大用水戶參與并受益。按照“建管養(yǎng)用”一體化的要求，各地通過成立農(nóng)民用水戶協(xié)會、用水合作社，組織農(nóng)民群眾參與工程建設(shè)、水價制定、用水管理、工程管護等，對水利工程建設(shè)、管理、養(yǎng)護和使用實現(xiàn)全過程監(jiān)督，充分調(diào)動了廣大用水戶興水管水的積極性。

　　作為全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革的試點縣，惠水縣項目區(qū)通過用水戶協(xié)會“按方計量、按畝分攤、民主定價”，農(nóng)業(yè)灌溉水價由原來的每畝98元降到了50元，糧食生產(chǎn)能力提高了10%以上。貴定縣在項目區(qū)引進龍頭企業(yè)建蔬菜基地，水管單位通過管網(wǎng)向基地供水，灌溉水利用系數(shù)由以前的0.4提高到了0.75，龍頭企業(yè)按每畝80元向水管單位繳納水費，高效節(jié)水灌溉給公司每畝增加收入達1200元。