□ 田學(xué)軍段志輝

　　一場(chǎng)歷時(shí)34天、跨越13個(gè)城市的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審沒(méi)有收到一起違規(guī)舉報(bào)；一場(chǎng)軍隊(duì)系統(tǒng)的“擂臺(tái)比武”請(qǐng)來(lái)了清華、北大等60多家地方高校和科研院所的300余名權(quán)威評(píng)委；一場(chǎng)1700余人參加的“趕考”讓“榜上”“榜下”的都心服口服。

　　這是近日發(fā)生在總后專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審會(huì)上的“新鮮事”。

　　近年來(lái)，總后黨委和政治機(jī)關(guān)以專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的突破口，進(jìn)一步改革高職資格評(píng)審機(jī)制，著力解決困擾人才評(píng)價(jià)、晉升的突出問(wèn)題，為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展鋪就陽(yáng)光大道。

　　吹響改革號(hào)角

　　總后專業(yè)技術(shù)干部占干部總數(shù)的70%，主要分布在教學(xué)、科研、醫(yī)療、工程等一線崗位，每年有千余人參加高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，關(guān)注度高、影響面大。如何充分發(fā)揮評(píng)審的政策導(dǎo)向和杠桿作用，是干部管理部門(mén)面臨的緊迫課題。

　　為此，總后政治部調(diào)研組先后深入13所院校、醫(yī)院和部隊(duì)單位“把脈”，向98名基層單位領(lǐng)導(dǎo)“問(wèn)診”，向60余名干部管理專家“尋方”，還通過(guò)郵箱、網(wǎng)絡(luò)、調(diào)查問(wèn)卷請(qǐng)廣大專業(yè)技術(shù)干部“會(huì)診”，逐條逐項(xiàng)查找問(wèn)題、分析原因、提出對(duì)策。

　　經(jīng)過(guò)多番論證，總后黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)總后專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，實(shí)行資格評(píng)審準(zhǔn)入制度、以“雙盲”方式確定執(zhí)行評(píng)委組成、通過(guò)遠(yuǎn)程評(píng)審系統(tǒng)公開(kāi)評(píng)審過(guò)程、中職資格“以考代評(píng)”等一系列創(chuàng)新舉措跟進(jìn)實(shí)施，一套新的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。

　　實(shí)力才是“金標(biāo)準(zhǔn)”

　　第四軍醫(yī)大學(xué)副教授劉軍葉，憑借在特種武器損傷防治方面的成果，繼兩年前當(dāng)選總后“科技新星”后，今年又順利通過(guò)教授資格評(píng)審。她激動(dòng)地說(shuō)：“各系列的評(píng)審規(guī)則都清清楚楚，讓我們堅(jiān)信‘是金子就會(huì)發(fā)光’。”

　　規(guī)則，就是2012年起實(shí)施的高職資格評(píng)審準(zhǔn)入制度?？偤笳尾扛刹坎坎块L(zhǎng)朱明哲說(shuō)：“準(zhǔn)入條件以能打仗、打勝仗為導(dǎo)向，體現(xiàn)了專業(yè)特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德，防止了唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯成果的傾向。”

　　一時(shí)間，總后各單位針對(duì)問(wèn)題拿舉措。解放軍總醫(yī)院采取上機(jī)理論考試、實(shí)地技能考核、同行評(píng)議和績(jī)效考評(píng)4種方式，對(duì)今年274名申報(bào)對(duì)象進(jìn)行全面考核。第四軍醫(yī)大學(xué)按照“分類評(píng)價(jià)、突出主業(yè)”原則，重新修訂《專業(yè)技術(shù)人才分類量化評(píng)價(jià)體系》，給教學(xué)、科研、醫(yī)療、技術(shù)保障4類人才設(shè)定不同跑道?？偤蟾髦睂賳挝贿€相繼設(shè)立人才晉升“綠色通道”，讓真正投身強(qiáng)軍實(shí)踐的中堅(jiān)骨干安心留隊(duì)，讓敢想敢拼的青年精銳坐上發(fā)展的“直升機(jī)”。

　　去年，剛過(guò)30歲的西京醫(yī)院主治醫(yī)師易蔚通過(guò)副教授答辯，當(dāng)年就獲任命。今年，他主動(dòng)要求到西藏軍區(qū)總醫(yī)院代職，用自己的技術(shù)造福高原官兵?！翱偤鬄槲覀兡贻p人創(chuàng)造了這么好的發(fā)展平臺(tái)，我們的強(qiáng)軍信心更足、服務(wù)熱情也更高了!”

　　陽(yáng)光底下曬成績(jī)

　　往年職稱評(píng)審專家們總會(huì)接到“關(guān)照”的電話，今年后勤學(xué)院三級(jí)教授王志中一個(gè)也沒(méi)接到：“制度建好了，參評(píng)者們堂堂正正站上擂臺(tái)，我們也能放心大膽投票了?！?/p>

　　總后政治部專門(mén)研發(fā)了評(píng)委隨機(jī)抽組系統(tǒng)，將正高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部全部納入評(píng)委專家?guī)欤凑諈⒃u(píng)對(duì)象的學(xué)科專業(yè)將入庫(kù)專家分成若干抽組單元，評(píng)審前隨機(jī)生成5套抽組方案，再由專家代表以現(xiàn)場(chǎng)抽簽方式確定一套作為執(zhí)行評(píng)委方案，并當(dāng)場(chǎng)宣布評(píng)委名單。每個(gè)評(píng)審單元結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)投票計(jì)票、公布結(jié)果，評(píng)委也是半天輪換一次。

　　他們還委托國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)從清華大學(xué)、北京大學(xué)、協(xié)和醫(yī)學(xué)院等60多所地方高校和科研院所聘請(qǐng)專家擔(dān)任評(píng)委，評(píng)審前由委托機(jī)構(gòu)帶到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，并當(dāng)場(chǎng)宣布。

　　“我們還對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)規(guī)定，評(píng)前有‘X光機(jī)’，評(píng)中有‘千里眼’，評(píng)后有‘觀察哨’，真正將答辯環(huán)節(jié)變?yōu)椤蠎?zhàn)場(chǎng)’式的精彩亮相，讓‘人情票’‘關(guān)系票’在陽(yáng)光下曬得無(wú)所遁形?！笨偤笳尾扛敝魅翁K林波如是說(shuō)。

　　——“X光機(jī)”就是將各單位上報(bào)的參評(píng)對(duì)象用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“驗(yàn)一驗(yàn)”。凡任職年限、年齡學(xué)歷、考試成績(jī)、考評(píng)結(jié)果、成果業(yè)績(jī)不符合條件的一律不得參評(píng)。

　　——“千里眼”就是通過(guò)全軍遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)視頻系統(tǒng)組織異地視頻答辯評(píng)審。北京主會(huì)場(chǎng)的評(píng)委與上海、西安、武漢、廣州等13個(gè)分會(huì)場(chǎng)的參評(píng)對(duì)象進(jìn)行視頻問(wèn)答，遠(yuǎn)隔千里的影像、聲音、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，答辯過(guò)程、投票結(jié)果同步顯示。

　　——“觀察哨”就是設(shè)立層層反饋通道。通過(guò)總后政工網(wǎng)公示參評(píng)對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)條件和各階段結(jié)果；各分會(huì)場(chǎng)利用視頻系統(tǒng)組織技術(shù)干部全程旁聽(tīng)評(píng)審過(guò)程，使整個(gè)評(píng)審“陽(yáng)光操作”；質(zhì)疑或投訴意見(jiàn)可直接向總后機(jī)關(guān)反映。

　　全程透明守鐵紀(jì)

　　“投票結(jié)果出來(lái)了，通過(guò)副教授資格評(píng)審的有……”第二軍醫(yī)大學(xué)衛(wèi)勤系講師張義完成答辯不一會(huì)兒，就聽(tīng)到了當(dāng)場(chǎng)宣布的結(jié)果。5分鐘前，在參評(píng)人員的注視下，評(píng)委們利用評(píng)審系統(tǒng)打分、投票的結(jié)果立即顯示在各會(huì)場(chǎng)電子屏上。

　　今年，總后政治部進(jìn)一步嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。會(huì)前與保障人員逐一簽訂承諾書(shū)，向每位評(píng)委發(fā)放溫馨提示卡，明確有關(guān)要求；會(huì)中對(duì)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，集中管控評(píng)委和工作人員的手機(jī)。會(huì)后組織填寫(xiě)《調(diào)查問(wèn)卷表》，征求對(duì)評(píng)審工作的意見(jiàn)建議。

　　軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院從資格審查到組織評(píng)審，從現(xiàn)場(chǎng)答辯到結(jié)果公示，紀(jì)檢部門(mén)實(shí)行全過(guò)程參與、全天候監(jiān)督，使整個(gè)評(píng)審過(guò)程完全處于“透明狀態(tài)”，讓“有想法”的人沒(méi)空子可鉆。

　　全程透明操作，不僅讓參評(píng)者拍手叫好，也讓評(píng)委們卸下包袱。今年參評(píng)教授資格的后勤學(xué)院副教授孫繼承說(shuō)：“評(píng)審每一個(gè)環(huán)節(jié)都清清楚楚，每一項(xiàng)結(jié)果都有理有據(jù)，我們走上擂臺(tái)時(shí)心里踏實(shí)，走下擂臺(tái)時(shí)底氣十足?！痹u(píng)委王莉評(píng)價(jià)道：“以前，參評(píng)對(duì)象沒(méi)評(píng)上就懷疑對(duì)手‘做了工作’，甚至戴著懷疑的‘眼鏡’看評(píng)委。現(xiàn)在大家對(duì)評(píng)審過(guò)程看得清清楚楚，我們手中的一票也就更有公信力了”。

　　正如總后政治部主任陶德平所說(shuō)：“正是靠著改革導(dǎo)向鮮明、標(biāo)準(zhǔn)清晰完善、制度建設(shè)有力和操作陽(yáng)光透明，專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審這根‘指揮棒’指出了專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的光明前景，也為高層次人才騰飛構(gòu)建了適宜的平臺(tái)。”近幾年，總后先后有100余名科技人才受到國(guó)家和軍委表彰，500余名專業(yè)技術(shù)人才獲得軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)以上成果獎(jiǎng)勵(lì)，1100余人次參加抗震救災(zāi)、國(guó)際維和及援非抗擊埃博拉疫情等急難險(xiǎn)重任務(wù)，一大批專業(yè)技術(shù)人才投身軍隊(duì)現(xiàn)代后勤三大建設(shè)任務(wù)，以鏗鏘有力的步伐邁向保障戰(zhàn)斗力生成發(fā)展、整體躍升的強(qiáng)軍征程！