中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月15日訊（記者陳郁）中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所今天發(fā)布《中國工業(yè)發(fā)展報告2014》，同時召開“第三屆中國工業(yè)發(fā)展論壇——經(jīng)濟新常態(tài)下的中國工業(yè)發(fā)展”。報告指出，中國工業(yè)經(jīng)濟正走向一個速度趨緩、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的“新常態(tài)”，在步入工業(yè)經(jīng)濟“新常態(tài)”過程中，為了避免工業(yè)增長“失速風(fēng)險”和工業(yè)結(jié)構(gòu)“失衡風(fēng)險”，必須轉(zhuǎn)換工業(yè)經(jīng)濟增長動力機制，在全面深化改革中尋求推進新型工業(yè)化和新型城市化的新動力。

　　報告指出，所謂工業(yè)經(jīng)濟增長“失速風(fēng)險”，是指工業(yè)增速不斷下滑，滑出可以接受的底線，從而誘發(fā)經(jīng)濟危機；工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“失衡風(fēng)險”，是指工業(yè)發(fā)展中面臨的突出矛盾和挑戰(zhàn)不能得到有效解決和應(yīng)對，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級難以實現(xiàn)，環(huán)境與資源問題依然突出，科技創(chuàng)新能力得不到有效提升，工業(yè)發(fā)展方式不能轉(zhuǎn)變，最終影響到工業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　報告認為，在當(dāng)前工業(yè)增長動力趨弱的情況下，要避免“失速風(fēng)險”和“失衡風(fēng)險”，關(guān)鍵是能否通過轉(zhuǎn)換工業(yè)增長動力機制來增強工業(yè)增長的新動力。

　　報告指出，工業(yè)化后期，工業(yè)增長的動力主要可以歸結(jié)為兩個大的方面：工業(yè)化自身演進過程中由于技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而產(chǎn)生的供給推動力；城市化進程中由于城市發(fā)展而產(chǎn)生的需求拉動力。無論是哪一種，在勞動力、資本等要素驅(qū)動乏力情況下，更為根本的動力都來自創(chuàng)新。這種創(chuàng)新不僅包括一般意義的技術(shù)創(chuàng)新，還包括改革開放意義的制度創(chuàng)新?？傊?，步入新常態(tài)的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是，全面深化改革，轉(zhuǎn)換工業(yè)增長動力機制，以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化和新型城市化進程，達到中高速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)濟新常態(tài)。