□ 記者 萬曉霞

　　為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升，我市將加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中連片的區(qū)域，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)―批都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，使之成為我市“菜籃子”產(chǎn)品的主要供給區(qū)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)要素聚集區(qū)。

　　力爭到2020年，農(nóng)民人均收入超全國平均水平

　　據(jù)了解，我市力爭到2016年，創(chuàng)建4個(gè)國家級(jí)、10個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，園區(qū)核心規(guī)模達(dá)到50萬畝，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入增幅高于非示范園區(qū)20％以上。到2020年，國家級(jí)達(dá)到5個(gè)，省級(jí)達(dá)到15個(gè)，市級(jí)達(dá)到20個(gè)，園區(qū)示范規(guī)模達(dá)到100萬畝，實(shí)現(xiàn)園區(qū)示范輻射全覆蓋，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入明顯超過全國平均水平，率先實(shí)現(xiàn)小康，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和建設(shè)的要求，突出“特色、規(guī)模、品牌、效益、生態(tài)”五個(gè)環(huán)節(jié)，按照產(chǎn)業(yè)類別和規(guī)模，將園區(qū)分為種植類園區(qū)、養(yǎng)殖類園區(qū)和綜合型園區(qū)。每個(gè)園區(qū)根據(jù)功能劃分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)，其中省級(jí)以上園區(qū)核心區(qū)規(guī)劃占地面積不少于2000畝，示范區(qū)面積不少于4萬畝，輻射區(qū)面積不少于40萬畝；市級(jí)示范園核心區(qū)規(guī)劃占地面積不少于1000畝，示范區(qū)面積不少于1萬畝，輻射區(qū)面積不少于10萬畝。

　　提高科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用能力

　　我市將開展先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商標(biāo)品牌。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院校合作，共建試驗(yàn)示范、技術(shù)推廣基地，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教一體化推廣體系。鼓勵(lì)科研院所在示范園區(qū)設(shè)立科研基地，支持有條件的示范園區(qū)申報(bào)建立院士工作站和博士后科研工作站，每個(gè)園區(qū)至少要與1所以上科研院校建立合作關(guān)系。大力開展新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范、使園區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100%。全面提高園區(qū)現(xiàn)代裝備水平，園區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)80%以上，到“十二五”末園區(qū)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。

　　同時(shí)，創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建發(fā)展平臺(tái)。興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。不屬于設(shè)施農(nóng)用地的，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；不屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍的，按非農(nóng)建設(shè)用地管理。新開發(fā)的果園、茶園、菜園、油茶園經(jīng)認(rèn)定可視同補(bǔ)充耕地，驗(yàn)收合格后用于占補(bǔ)平衡。依法保護(hù)好園區(qū)耕地，嚴(yán)禁借園區(qū)建設(shè)之名搞非農(nóng)開發(fā)，禁止園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)亂建房屋以及其他無關(guān)設(shè)施。

　　在社區(qū)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)

　　同時(shí)，我市將加快發(fā)展連鎖專賣、直供直銷及電子商務(wù)平臺(tái)等現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，建成―批依托園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和物流配送中心，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、冷鏈物流設(shè)套建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與超市、學(xué)校、城鎮(zhèn)社區(qū)等開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”和“農(nóng)社對(duì)接”，在城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)設(shè)立直銷點(diǎn)，采取直銷配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等多種形式經(jīng)營，建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售渠道。

　　此外，強(qiáng)化綠色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，建設(shè)綠色生態(tài)屏障，保護(hù)和改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境。我市要求，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品（食品）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量安全。重視循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，提高原料節(jié)約集約利用率，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)園區(qū)環(huán)保設(shè)施全覆蓋，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。到2020年，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物無害化處理率達(dá)到90％以上、廢棄物綜合利用率達(dá)到80％以上，畜禽養(yǎng)殖污染問題得到有效治理，農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。