中新網(wǎng)利馬12月14日電 (記者 俞嵐彭大偉)經(jīng)過十三天密集磋商，一年一度的聯(lián)合國氣候變化會議在加時32個小時后，于14日凌晨在秘魯首都利馬閉幕。

　　與此前的劍拔弩張不同，凌晨一點半重啟的閉幕大會在“一團和氣”中順利結(jié)束。在休會一個多小時供各方討論最新修改版的文本草案后，大會主席以出人意料的快節(jié)奏，在幾分鐘內(nèi)一錘定音，形成“利馬氣候行動倡議”。

　　參加氣候談判的190多個國家計劃在2015年巴黎氣候大會上簽署一份新的全球協(xié)議。該協(xié)議將勾勒2020年以后全球氣候治理框架。利馬會議是通往巴黎的關(guān)鍵一站。

　　細化2015年協(xié)議的要素、明確各方2020年后自主貢獻涉及的信息及相關(guān)安排、加速實施2020年前政策行動等是利馬大會的核心議題。大會主席、秘魯環(huán)境部長比達爾說，最終通過的案文是一個平衡的案文，盡可能照顧到了各方的關(guān)切。

　　12月1日開幕時，利馬大會會場充滿著樂觀的情緒。最大兩個排放國——中國和美國不久前公布了一份聯(lián)合聲明，提出各自2020年以后的減排目標(biāo)。歐盟也宣布了自己2030年前的減排計劃。與此同時，部分發(fā)達國家開始陸續(xù)承諾向綠色氣候基金注資以幫助窮國應(yīng)對氣候變化。這些好消息為利馬談判注入動力。

　　樂觀情緒隨著談判深入而逐漸消退。發(fā)達國家和發(fā)展中國家在如何分擔(dān)應(yīng)對氣候變化責(zé)任等問題上交鋒激烈。

　　發(fā)展中國家堅持，2015年在巴黎簽署的協(xié)議應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，應(yīng)當(dāng)是一個包涵減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)的平衡的解決方案。而發(fā)達國家則試圖淡化“區(qū)別”，要求發(fā)展中國家“做得更多”。

　　各方在最后階段亮出底牌，會議一度陷入僵局。最后一天的談判持續(xù)進行了四十多個小時，會議文本經(jīng)歷數(shù)度修改。

　　在大會主席的積極斡旋下，最終各方都做出妥協(xié)。中國代表團團長、國家發(fā)改委副主任解振華表示，會議達成了相對平衡的結(jié)果，基本滿足了發(fā)展中國家的訴求，中國并不十分滿意，但是可以接受。

　　在閉幕大會發(fā)言中，歐盟、美國、非洲集團等各方，也對大會主席在最后關(guān)頭“強有力的領(lǐng)導(dǎo)”表示贊賞，終于在14日日出之前結(jié)束了這場馬拉松似的年度談判。

　　不過環(huán)保觀察人士認為，與此前較高的預(yù)期相較，利馬氣候大會最后的成果缺乏“雄心和力度”，可能無法實現(xiàn)在本世紀(jì)末將全球升溫控制在2攝氏度內(nèi)的目標(biāo)。

　　要將一份力度較弱的“利馬氣候行動倡議”變成有法律約束力和較強行動力的巴黎協(xié)議，未來一年，各方仍有很多工作要做。

　　解振華透露，明年各方將舉行多場多雙邊談判。由于涉及更多“實質(zhì)性問題”，談判估計會更艱難，需要各方展現(xiàn)更大的雄心、決心和信心。(完)