農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的風(fēng)向標(biāo)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要從以下幾方面多措并舉：

　　健全產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)政策體系。多種政策工具并用，健全產(chǎn)加銷一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策體系。盡快制定我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃，提出支持專用原料基地建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)地初加工、精深加工、綜合利用、加工企業(yè)的冷鏈物流的政策措施；鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展加工流通，通過合作制健全完善利益分配機(jī)制，尊重物質(zhì)利益和民主權(quán)利，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益命運(yùn)共同體，推動產(chǎn)加銷一體化發(fā)展，在財(cái)政、金融、稅收政策上給予大力支持；整合現(xiàn)有政策，對產(chǎn)加銷一體化發(fā)展的合作社、企業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助、初加工機(jī)械購置補(bǔ)貼及各類農(nóng)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等資金上給予傾斜性支持。

　　構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系。以研發(fā)體系為龍頭，以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)集成基地為平臺，以推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，整體推進(jìn)科技創(chuàng)新。完善立項(xiàng)機(jī)制，整合和優(yōu)化國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)資源，擴(kuò)大科研單位、加工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會在項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、評價(jià)等環(huán)節(jié)的參與力度；明晰科研單位的職責(zé)定位，從農(nóng)產(chǎn)品加工公共性、公益性、基礎(chǔ)性出發(fā)，開展農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵共性技術(shù)裝備的研發(fā)，加大財(cái)政投入力度，穩(wěn)定科研隊(duì)伍；統(tǒng)籌布局農(nóng)產(chǎn)品加工科研力量，加快啟動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工技術(shù)集成基地建設(shè)項(xiàng)目，對農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)裝備中試給予持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人才支撐體系。以經(jīng)營管理和科技創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，以技能型人才為基礎(chǔ)，培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、善于實(shí)戰(zhàn)的人才隊(duì)伍。通過多種途徑，利用多種手段，培養(yǎng)造就一支具有世界眼光、經(jīng)營管理水平高、熟悉國家產(chǎn)業(yè)政策的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍；依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)集成基地、研發(fā)體系和行業(yè)科研項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)軍型科技人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才；綜合利用各種社會培訓(xùn)資源，著力培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)能手和技能人才。

　　建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，建立健全政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營主體（合作社、農(nóng)戶、加工企業(yè)）“三位一體”的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長效機(jī)制。積極培育農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，充分發(fā)揮期貨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理功能，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)運(yùn)用期貨市場對沖風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理政策的研究，為政府農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理決策服務(wù)，同時(shí)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理知識的普及和推廣工作，提高農(nóng)戶、企業(yè)等各類主體識別和駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)公共服務(wù)體系。堅(jiān)持社會化、專業(yè)化、市場化原則，廣泛發(fā)動社會力量，健全完善各類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會等服務(wù)組織，開展行業(yè)自律、市場開拓、技術(shù)支持、管理咨詢、企業(yè)診斷、籌資融資、人才培訓(xùn)等方面的工作，加強(qiáng)對加工企業(yè)及上下游市場主體的服務(wù)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提出促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的建議，積極協(xié)調(diào)立法和政策制定，增強(qiáng)加工企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體的話語權(quán)。