棗陽位于湖北省西北部，是武漢、襄陽、宜昌“金三角經(jīng)濟帶”主干線的中部，也是襄陽市域副中心城市和鄂西生態(tài)文化旅游圈重要節(jié)點城市，擁有全國十大糧食生產(chǎn)先進縣(市）、全國優(yōu)質(zhì)棉基地、中國桃之鄉(xiāng)、中國玫瑰之都等多張名片。今年以來，棗陽市按照湖北省委、省政府關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程和襄陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“三年倍增計劃”的要求，以突出“招商引資”為抓手，以實施“龍頭帶動戰(zhàn)略”為目標，以“項目建設”為支撐，不斷壯大龍頭，提高加工層次，培育產(chǎn)業(yè)集群，推動了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。目前，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到142家，今年上半年規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到161.51億元，比上年增長15.6%。預計全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值405億元，比去年增長16.5%。

　　制定發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標

　　根據(jù)襄陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“三年倍增計劃”的要求，結(jié)合棗陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，棗陽市政府撰寫了棗陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“三年倍增計劃”行動方案，并以棗政辦發(fā)[2014]36號文件下發(fā)全市各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門抓好落實。

　　棗陽市“三年倍增計劃”提出：從現(xiàn)在到2016年，用三年時間，實施“龍頭帶動戰(zhàn)略”，打造1個過百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，2個過50億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，10個過億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值647億元，比2013年增長86.13%，年遞增22%。

　　培育過百億元的龍頭企業(yè)1家，即倪氏國際玫瑰公司；培育過50億元的龍頭企業(yè)2家，即湖北三杰糧油食品集團和中興綠色技術(shù)湖北有限公司；培植過10億元的龍頭企業(yè)10家。即：湖北金華麥面集團有限集團公司、湖北賢德麥面有限公司、湖北天五糧油有限公司、湖北世益米業(yè)有限公司、棗陽元大糧油工業(yè)有限公司、湖北香芝源綠色食品有限公司、棗陽市絲源紡織有限公司、棗陽市萬通棉紡有限公司、棗陽市偉業(yè)紡織有限公司、棗陽市吉順紡織有限公司。

　　著力培育龍頭，夯實產(chǎn)業(yè)支撐

　　一是強力引進大龍頭。加大駐點招商和產(chǎn)業(yè)招商力度，著力新建一批規(guī)模大、實力強的骨干龍頭。

　　引進倪氏國際玫瑰公司投資50億元，圍繞玫瑰綜合開發(fā)形成集研發(fā)、種植、生產(chǎn)、銷售、文化旅游為一體的全景式產(chǎn)業(yè)鏈。項目全部建成投產(chǎn)后年銷售收入將達到300億元。目前，已建成產(chǎn)能20萬噸的玫瑰飲料生產(chǎn)線、年產(chǎn)10萬噸的玫瑰花中水生產(chǎn)線、年產(chǎn)3000噸的玫瑰口服液生產(chǎn)線、年儲存2000噸干玫瑰花、5000噸速凍玫瑰花冷庫；建成土式、法式各4套玫瑰精油示范生產(chǎn)線。2014年玫瑰產(chǎn)業(yè)項目新投資4.8億元，建成低溫烘干鮮花提取液生產(chǎn)線及6條微波烘干玫瑰干花蕾生產(chǎn)線，玫瑰鮮花蕾年加工能力突破2000噸，建設1600畝文化園。

　　引進中興綠色技術(shù)公司投資30億元，建設農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物能源、釀酒、生物化工等項目，項目建成投產(chǎn)后年銷售收入將突破100億元。2014年項目投資2.4億元，累計投資9.92億元。已建成日處理600噸面粉生產(chǎn)線，年處理20萬噸油料深加工生產(chǎn)線，日加工50噸掛面生產(chǎn)線，糧油精深加工剩余物綜合利用（米糠油）項目已全部正式投產(chǎn)；目前日處理稻谷600噸精深加工大米項目和生物柴油項目第一期正處于試生產(chǎn)階段。

　　引進傲農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司投資5億元，發(fā)展飼料生產(chǎn)和商品牛養(yǎng)殖屠宰加工，全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達30億元。目前，年產(chǎn)40萬噸飼料廠正在施工，今年9月可投產(chǎn)；年出欄5萬頭肉牛養(yǎng)殖基地正在選址。

　　二是傾力扶持大龍頭。通過政策傾斜、資金支持等一系列優(yōu)惠措施，不斷壯大龍頭企業(yè)。在相關(guān)部門的大力扶持下，成立僅四年的湖北三杰糧油食品集團，已經(jīng)發(fā)展成為年糧食加工能力60萬噸、倉儲能力15萬噸的湖北省最大的面制品生產(chǎn)企業(yè)，全國小麥粉加工50強企業(yè)，中國糧油100強企業(yè)，成為湖北省集聚度最高、規(guī)模最大的“一袋面”工程基地。

　　三是全力依托大龍頭。借助龍頭企業(yè)的先進理念、技術(shù)、品牌，大力提升棗陽市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平。目前，全市已形成六大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，即：以三杰糧油食品集團等為主的麥面加工業(yè)，以倪氏國際玫瑰公司等為重點的飲品加工業(yè)，以光亮米業(yè)等為重點的大米加工業(yè)，以萬通公司等為重點的棉紡加工業(yè)，以元大糧油等為重點的油脂加工業(yè)，以雙胞胎飼料等為重點的飼料加工業(yè)。

　　加強載體建設，打造發(fā)展平臺

　　一是打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺。按照“農(nóng)產(chǎn)品加工集群化，集群發(fā)展園區(qū)化”思路，規(guī)劃了12平方公里的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，累計完成投資10億多元，配套園區(qū)水、電、路、燃氣、通訊、綠化等設施，全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的承載能力和輻射功能，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　二是打造高效服務平臺。通過制定園區(qū)建設用地、財政資金扶持、信貸投入、稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策，引導企業(yè)進園入?yún)^(qū)。目前，棗陽市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)已入駐規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)84家，今年上半年，園區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值146.5億元，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的86.2%。園區(qū)集聚效應初步顯現(xiàn)，園區(qū)承載力度進一步提升。

　　三是打造綜合保障平臺。目前已建成農(nóng)產(chǎn)品加工的科研、倉儲、檢測等一系列綜合保障平臺，有力促進了企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)升級。通過大力開展院地合作、院企合作，三杰糧油食品集團與武漢科技大學、湖北文理學院等高校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國農(nóng)科院工程研究所合作，共建了“襄陽生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究中心”。支持湖北賢德面粉有限公司建成了省級“小麥粉檢驗檢測中心”。

　　采取多種措施，培育精品品牌

　　一是建基地創(chuàng)品牌。通過政策引導、項目傾斜，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建基地，帶動專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，打造農(nóng)業(yè)的標準化、規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)。目前全市建成120萬畝優(yōu)質(zhì)小麥種植基地、70萬畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地、5萬畝玫瑰種植基地、25萬畝優(yōu)質(zhì)桃種植基地，被列為“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，多次被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣（市）”。

　　二是抓質(zhì)量創(chuàng)品牌。堅持品質(zhì)第一，積極加強監(jiān)管，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)各類產(chǎn)品的質(zhì)量信譽，為打造知名品牌奠定基礎。三杰公司、賢德公司等食品加工企業(yè)通過引進全國領先的生產(chǎn)設備，有效提升了產(chǎn)品品質(zhì)，同時依托設在賢德公司的省級“小麥粉檢驗檢測中心”，嚴格產(chǎn)品生產(chǎn)標準，有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量。賢德公司被評為全國首批“放心糧油示范加工企業(yè)”。目前，棗陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)5個品牌獲國家級放心糧油品牌，14個獲省級放心糧油品牌，50余個產(chǎn)品獲“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色農(nóng)產(chǎn)品”認證。

　　三是抓宣傳創(chuàng)品牌。制定品牌創(chuàng)建獎勵政策，引導企業(yè)通過參展參會等方式做大做精宣傳，開展名牌產(chǎn)品認證，大力打造精品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品的知名度和市場認可度。今年3月，舉辦了棗陽市大型農(nóng)產(chǎn)品展銷會，全市80多家企業(yè)和1200多種產(chǎn)品參展，現(xiàn)場銷售和簽訂合同協(xié)議1.2億元。

　　提供優(yōu)質(zhì)服務，助推企業(yè)發(fā)展

　　一是加強政策支持。加大政策、項目爭取力度，落實農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。今年棗陽市整合資金2億元，與中國民生銀行首次合作建立“中小微企業(yè)發(fā)展基金池”，計劃貸款20億元，重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實行貸款貼息。目前，民生銀行已向涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放貸款7500萬元，解決了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資金不足的矛盾。

　　三是加強項目督導。對棗陽市10個重點項目實行重點調(diào)度和項目秘書，每季度聽取發(fā)展情況，解決和督辦存在的困難與問題，加快項目建設進度。