證監(jiān)會: 滬深交易所案件調(diào)查試點亮相
- 發(fā)布時間:2014-12-13 05:59:40 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報北京12月12日訊 記者謝慧 溫濟聰報道:今天證監(jiān)會正式發(fā)布《中國證監(jiān)會委托上海、深圳證券交易所實施案件調(diào)查試點工作規(guī)定》,將委托證券交易所實施案件調(diào)查。規(guī)定明確了委托內(nèi)容,交易所僅負(fù)責(zé)案件調(diào)查取證環(huán)節(jié),證據(jù)應(yīng)移交證監(jiān)會稽查部門或派出機構(gòu)。
作為資本市場稽查執(zhí)法的一項重大制度創(chuàng)新,《委托調(diào)查規(guī)定》明確了委托方式、委托內(nèi)容、交易所實施案件調(diào)查的權(quán)限等。試點初期委托對象為滬深交易所,對常規(guī)案件采取專項委托方式,對特定個案采取一事一委托方式委托交易所調(diào)查取證。同時,規(guī)定交易所在委托范圍內(nèi)應(yīng)以證監(jiān)會名義依法依規(guī)實施案件調(diào)查,需要查封、凍結(jié)等行政強制措施,應(yīng)報請證監(jiān)會稽查部門。“交易所應(yīng)設(shè)立專門部門從事受托案件調(diào)查,不得將受委托事項委托給其他個人?!敝袊C監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示。
在英大證券研究所所長李大霄看來,交易所處于監(jiān)管一線,掌握第一手資料,委托交易所調(diào)查取證,有助于加強證券期貨稽查執(zhí)法力量,辦案效率會大幅提升,違法違規(guī)行為也將便于及時查處。
據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月至11月,證監(jiān)會針對涉嫌市場操縱行為啟動調(diào)查53起,重點查處了以“市值管理”名義相互勾結(jié)、通過上市公司發(fā)布利好信息配合等新型手段操縱股價的案件?!搬槍Ξ?dāng)前市場運行特征,為防止操縱市場行為借機抬頭,證監(jiān)會將進一步強化實時監(jiān)控,對交易異常行為全面排查、深入分析,對涉嫌違法違規(guī)的線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)追究其刑事責(zé)任。”鄧舸說。
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