黨的十八屆三中全會和四中全會，圍繞全面深化改革、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等做出了重大戰(zhàn)略部署。在混合所有制改革中，作為具備價值發(fā)現(xiàn)和計量職能的專業(yè)高端服務(wù)業(yè)，資產(chǎn)評估行業(yè)能進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)功能和作用，更好地服務(wù)于混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)推動混合所有制改革有序進(jìn)行。

　　發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)必須加強(qiáng)資產(chǎn)評估?；旌纤兄谱鳛橹袊窘?jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，是全面深化改革中需要率先取得突破的重要領(lǐng)域。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于國有資本放大功能，保值增值，提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展；有利于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，有效促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)和市場接軌，建立真正的現(xiàn)代企業(yè)管理制度?；旌纤兄频暮诵氖钱a(chǎn)權(quán)平等和市場定價，需要通過資產(chǎn)評估保障各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，為不同產(chǎn)權(quán)主體之間的交叉持股與融合發(fā)展提供確權(quán)依據(jù)和定價尺度。

　　改革開放以來，資產(chǎn)評估行業(yè)在服務(wù)國有企業(yè)保值增值、推動國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整方面發(fā)揮了不可替代的重要作用?！秶匈Y產(chǎn)評估管理辦法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)明確將資產(chǎn)評估作為國有資產(chǎn)管理的法定程序，政府已將資產(chǎn)評估作為國有資產(chǎn)監(jiān)管的必備手段。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，既需要借重非公有制經(jīng)濟(jì)的市場活力來經(jīng)營好國有資產(chǎn)，還需要建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管制度來管理好國有資產(chǎn)。

　　當(dāng)前，如何在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免國有資產(chǎn)流失，是一個廣泛關(guān)注和備受爭議的話題。鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革，需要發(fā)揮資產(chǎn)評估保障產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)的作用。建立以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，更加需要繼續(xù)發(fā)揮資產(chǎn)評估的價值發(fā)現(xiàn)功能，為防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值提供監(jiān)管的依據(jù)。

　　混合所有制改革將為資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的市場空間。20多年來，資產(chǎn)評估行業(yè)已全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的各個領(lǐng)域，為推動國有企業(yè)深化改革，資本市場發(fā)展完善，金融體制改革，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施等做出了積極貢獻(xiàn)，以專業(yè)服務(wù)贏得了政府的信賴，社會的信任，市場的認(rèn)可和國際同行的尊重。

　　混合所有制經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)改革為評估行業(yè)提供的又一次難得的歷史機(jī)遇，不亞于當(dāng)年的國有企業(yè)改革。隨著混合所有制經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)，國有產(chǎn)權(quán)交易、流轉(zhuǎn)、并購重組、以及非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改革等經(jīng)濟(jì)行為不斷增多，為評估行業(yè)提供了廣闊的市場空間。資產(chǎn)評估行業(yè)將在國有經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)活力、控制力、影響力的進(jìn)程中扮演更加重要的角色。隨著服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，我們在規(guī)范交易秩序，優(yōu)化資源配置，維護(hù)公共利益等方面發(fā)揮更加重要的作用。同時，國有產(chǎn)權(quán)與非國有產(chǎn)權(quán)在多次整合投資后的產(chǎn)權(quán)歸屬和混合比例也將更加復(fù)雜，對服務(wù)混合所有制改革的專業(yè)能力提出了更高的要求。

　　通過多年服務(wù)國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐歷練，評估行業(yè)培養(yǎng)了一支政治素質(zhì)高、職業(yè)道德優(yōu)、專業(yè)能力強(qiáng)的資產(chǎn)評估師隊(duì)伍，具備了繼續(xù)為混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)和條件。評估行業(yè)要珍惜這次機(jī)遇，以崇高的歷史使命感和責(zé)任感積極參與到這一改革進(jìn)程中。在此，我提三點(diǎn)希望。

　　一是通力協(xié)作，凝聚共識?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)發(fā)展的評估需要政府部門、企業(yè)界和評估實(shí)務(wù)界的共同關(guān)注和不懈努力。目前，相關(guān)部門正在開展混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策設(shè)計。評估協(xié)會應(yīng)當(dāng)從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險，服務(wù)國有資產(chǎn)管理，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展角度積極提出政策建議。協(xié)會要加強(qiáng)與財政部、發(fā)改委、國資委等部門溝通，爭取在發(fā)揮資產(chǎn)評估作用方面與相關(guān)各方形成共識，一定要把工作做到相關(guān)政策的設(shè)計之中，在政策設(shè)計中充分體現(xiàn)評估的作用和功能。

　　二是加強(qiáng)研究，解決問題。20多年來，資產(chǎn)評估行業(yè)在服務(wù)改革發(fā)展中形成了豐厚的執(zhí)業(yè)技術(shù)積淀，建立了完善的評估準(zhǔn)則體系，為評估實(shí)踐提供了有力支撐。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的新形勢下，交易方式多樣，評估對象復(fù)雜，各方關(guān)注不同，評估執(zhí)業(yè)中將涌現(xiàn)出很多新的業(yè)務(wù)熱點(diǎn)和難點(diǎn)。評估行業(yè)要加強(qiáng)對這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究，運(yùn)用先進(jìn)理念，創(chuàng)新評估技術(shù)與方法，不斷地豐富完善評估準(zhǔn)則，探索服務(wù)評估執(zhí)業(yè)的新途徑。

　　三是恪盡職守，誠信執(zhí)業(yè)。在混合所有制改革中，評估定價關(guān)系到國有經(jīng)濟(jì)、非公有經(jīng)濟(jì)等各方利益。評估機(jī)構(gòu)要踐行“評估精神”，恪守獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)道德，誠信為本，質(zhì)量為要，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行評估程序，形成合理評估結(jié)論，彰顯評估專業(yè)價值。

　?。ū疚母鶕?jù)作者在2014中國評估論壇上的致辭整理）