中央經(jīng)濟工作會議

　　時間 2014年12月9日—11日

　　地位 每年級別最高的經(jīng)濟工作會議

　　內(nèi)容 判斷當前經(jīng)濟形勢

　　意義 定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟政策

　　“深改元年”的中國經(jīng)濟已經(jīng)進入“新常態(tài)”，由高速增長向中高速換擋，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，今年的中央經(jīng)濟工作會議尤為引人矚目

　　總體要求

　　■堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)

　　■堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心

　　■主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

　　■保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

　　■把轉(zhuǎn)方式調(diào)結構放到更加重要位置

　　■狠抓改革攻堅

　　■突出創(chuàng)新驅(qū)動

　　■強化風險防控

　　■加強民生保障

　　■促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定

　　與會人員

　　出席會議

　　■中共中央政治局委員

　　■中央書記處書記

　　■全國人大常委會有關領導同志

　　■國務委員

　　■最高人民法院院長

　　■最高人民檢察院檢察長

　　■全國政協(xié)有關領導同志

　　■中央軍委委員

　　參加會議

　　■各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團黨政主要負責人

　　■中央和國家機關有關部門主要負責人

　　■中央管理的部分企業(yè)和金融機構負責人

　　■軍隊及武警部隊有關負責人

　　四大風險

　　■經(jīng)濟運行存下行壓力

　　■企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多

　　■結構調(diào)整陣痛顯現(xiàn)

　　■部分經(jīng)濟風險顯現(xiàn)

　　九大變化定義新常態(tài)

　　■模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流

　　■基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式投資機會大量涌現(xiàn)

　　■我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生

　　■生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征

　　■人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術進步

　　■市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭

　　■環(huán)境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式

　　■經(jīng)濟風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)

　　■既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過市場機制探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　五大任務應對新常態(tài)

　　■努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長

　　繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

　　■積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點

　　市場要活，創(chuàng)新要實，政策要寬

　　■加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

　　健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場

　　■優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局

　　重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略

　　■加強保障和改善民生工作

　　加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度

　　五個重點要求

　　1才要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營、政府購買服務、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領域改革，使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。

　　2 推進國企改革要奔著問題去，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　3 必須更加積極地促進內(nèi)需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡，構建開放型經(jīng)濟新體制。

　　4 加強對實體經(jīng)濟的支持，大力加強生態(tài)環(huán)境保護，更加重視民生改善和社會建設，切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力，實施新一輪高水平對外開放。

　　5 要努力提高對外投資效率和質(zhì)量，促進基礎設施互聯(lián)互通，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進技術合作，穩(wěn)步推進人民幣國際化。