新華網(wǎng)北京12月11日電 2014年12月10日，新華財(cái)經(jīng)“經(jīng)濟(jì)論壇”——股市e事廳舉辦第一期活動(dòng)，本期主題為“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)·股市新生態(tài)”。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平教授在現(xiàn)場(chǎng)就“新常態(tài)”作出解讀。

　　黃益平說(shuō)，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨一個(gè)非常大的轉(zhuǎn)折，我們?cè)?jīng)把它稱作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)轉(zhuǎn)型，從過(guò)去的經(jīng)濟(jì)奇跡轉(zhuǎn)向以后的常規(guī)發(fā)展?，F(xiàn)在大家喜歡用新常態(tài)這個(gè)詞，我把自己歸納的所謂的常規(guī)發(fā)展看成是一種新常態(tài)，也就是從過(guò)去的增長(zhǎng)很成功，也有很多問(wèn)題，它是不可持續(xù)的，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)會(huì)變成怎么樣，取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)本身變化的背后是政策的改變，也就是市場(chǎng)化?！?/p>

　　三中全會(huì)60條就是要把市場(chǎng)化走到底，市場(chǎng)化改革的核心是什么？“我自己的解讀是，過(guò)去的兩個(gè)雙軌制，要走到底。兩個(gè)雙軌制就是市場(chǎng)化的過(guò)程，但是都是半拉子構(gòu)成。第一個(gè)雙軌制是國(guó)企和民企之間的雙軌制，一直在走，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)變得越來(lái)越大，36條以后國(guó)企的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，這是為什么國(guó)企改革還是十八屆三中全會(huì)改革決定里面一個(gè)很重要的內(nèi)容，往下怎么走是很關(guān)鍵的，市場(chǎng)化能不能走到底？”

　　“第二個(gè)雙軌制是我們自己做研究很關(guān)注的問(wèn)題，就是產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)之間的雙軌制。產(chǎn)品市場(chǎng)幾乎都放開(kāi)了，要素市場(chǎng)扭曲非常嚴(yán)重，哪怕在勞動(dòng)力市場(chǎng)，有戶口制度，不同的福利待遇。在資本市場(chǎng)就更明顯，利率管制、匯率管制、資質(zhì)配置管制。能源市場(chǎng)、土地市場(chǎng)，我相信大家都知道。把這些要素市場(chǎng)的扭曲普遍的看成是一種對(duì)企業(yè)變相的補(bǔ)貼，對(duì)居民變相的征稅，實(shí)際上是一種收入再分配的過(guò)程。這就是為什么過(guò)去30幾年增長(zhǎng)很活躍，投資者、出口商和生產(chǎn)者他們的激勵(lì)很高，因?yàn)樗麄冊(cè)诓粩嗟厥艿阶兿嗟难a(bǔ)貼。所謂的變相補(bǔ)貼是他們用了能源、土地、資本等等，沒(méi)有按照市場(chǎng)價(jià)格來(lái)支付成本，其實(shí)就是變相的補(bǔ)貼。這個(gè)政策從一方面來(lái)說(shuō)很成功，我們的GDP增長(zhǎng)每年10%，但是從另一方面來(lái)說(shuō)有很多的問(wèn)題，就是我們的增長(zhǎng)模式是不可持續(xù)的，包括結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題、效率低下的問(wèn)題、環(huán)境污染的問(wèn)題、收入分配不平等的問(wèn)題、官員腐敗的問(wèn)題?！?/p>

　　在黃益平看來(lái)，下一步的改革，就經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看最核心的就是市場(chǎng)化，把兩個(gè)雙軌制的改革走到底。如果走下去，過(guò)去把它稱之為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)轉(zhuǎn)型，從過(guò)去的奇跡走向常規(guī)發(fā)展。

　　黃益平還說(shuō)，這個(gè)轉(zhuǎn)型其實(shí)已經(jīng)發(fā)生。他還從三個(gè)方面展望未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：

　　一是增長(zhǎng)速度還會(huì)持續(xù)放緩，這是不可逆轉(zhuǎn)的，也許在短期內(nèi)有一些來(lái)回反復(fù)，但是還會(huì)不斷地放緩。

　　二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生更大的變化。過(guò)去經(jīng)過(guò)增長(zhǎng)就是靠投資、出口，以后消費(fèi)會(huì)變得越來(lái)越重要，而且過(guò)去一說(shuō)中國(guó)消費(fèi)大家想到的是奢侈品市場(chǎng)的消費(fèi)，都是最高端的，中國(guó)在高端奢侈品市場(chǎng)的消費(fèi)占比在1/3。

　　未來(lái)將發(fā)生的一個(gè)重大的變化是趨大眾的消費(fèi)，中國(guó)的老百姓收入上升導(dǎo)致他們的消費(fèi)大幅度擴(kuò)張，可能成為全世界最精彩的市場(chǎng)。

　　像中國(guó)現(xiàn)在這樣平均水平的居民，如果他們的技術(shù)不斷地革新的話，什么樣的領(lǐng)域會(huì)看到更多的消費(fèi)開(kāi)支？

　　我們發(fā)現(xiàn)大概就是四個(gè)領(lǐng)域：一是家電家具；二是通訊和交通；三是文化、教育、旅游；四是其它服務(wù)，尤其是金融服務(wù)。這些領(lǐng)域會(huì)看到很多新的擴(kuò)張。

　　三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)會(huì)不斷地加速。過(guò)去我們一直生產(chǎn)低成本的產(chǎn)品，因?yàn)槌杀緣旱暮艿?，現(xiàn)在我們看到的是成本普遍的上升，而且我覺(jué)得會(huì)持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求會(huì)變得越來(lái)越高，這也是習(xí)主席說(shuō)的未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠創(chuàng)新，背后的故事就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)會(huì)變得越來(lái)越平凡。這個(gè)過(guò)程如果走過(guò)去，中國(guó)在不遠(yuǎn)的將來(lái)可能會(huì)變成高收入國(guó)家，走不過(guò)去就是低收入陷阱。

　　黃益平說(shuō)，三個(gè)“新常態(tài)”的特點(diǎn)，其實(shí)前提是我們的過(guò)渡和轉(zhuǎn)型是平穩(wěn)的，最后能看到的是增長(zhǎng)速度會(huì)適當(dāng)?shù)姆啪?，?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)變得更加的平衡，消費(fèi)會(huì)發(fā)揮更大的作用，產(chǎn)業(yè)升級(jí)會(huì)變成常態(tài)。