昨日，國家統(tǒng)計局和江蘇調(diào)查總隊先后發(fā)布的物價數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國CPI同比上漲1.4%，創(chuàng)5年來新低，江蘇同比上漲1.9%，年內(nèi)第二次進入“1”時代。前11個月江蘇CPI平均只上漲了2.2%，較去年同期低0.1個百分點，臨近年度收官，江蘇實現(xiàn)3.5%的物價調(diào)控目標較上年更無懸念。

　　不過，通脹憂慮雖然飄散，通縮疑云卻若隱若現(xiàn)。低物價為各項民生價格改革提速打開了難得的時間窗，上周五油價“九連跌”遭成品油消費稅調(diào)整“對沖”已發(fā)出信號，居民應(yīng)提前做好心理準備。

　　成品油九連跌成跌幅冠軍

　　在南京理工大學校內(nèi)開店的鄧女士賣的東西夠雜的，蔬菜、水果、炒貨、煙酒、小吃一應(yīng)俱全。記者問她面前一大攤商品什么價格最便宜，她指了指大白菜。“新上市的，9毛一斤，這樣一塊錢以下的便宜菜好久沒出現(xiàn)了。”鄧女士說，最貴的是蘋果，別看好蘋果要賣八九塊一斤，但進價也貴，比去年高出50%以上。江蘇調(diào)查總隊消費價格處處長許家東解釋說，由于天氣轉(zhuǎn)好、應(yīng)季蔬菜大量上市，11月份全省鮮菜價格環(huán)比大降10%，而10月份菜價環(huán)比也跌去8.6%，在7、8、9月環(huán)比三連漲后菜價迎來了兩連降。鮮菜占食品價格權(quán)重達10%，11月份全省CPI環(huán)比下降0.3%，僅鮮菜就帶動總指數(shù)下降了0.33個百分點。

　　每個月納入南京眾彩農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場價格報表的、老百姓食用較多的常見商品有幾百種。據(jù)市場主任沈家安介紹，今年農(nóng)副產(chǎn)品價格總體波動不大?！爱斎灰灿忻餍牵瘛鸺啊?、‘姜你軍’?！鄙蚣野舱f，雞蛋零售價今年創(chuàng)了歷史新高，現(xiàn)在市場零售價還接近6塊一斤，價格水平比往年高出近兩成，生姜價格在10月份之前一直堅挺，每斤批發(fā)價9塊，市場零售10塊以上，較去年翻了一番，直到鮮姜上市后價格才回歸正常。

　　今年商品跌價的“冠軍”非成品油莫屬。近幾個月，國家和江蘇統(tǒng)計部門對物價數(shù)據(jù)的解讀均提到了成品油歷史罕見的大跌勢。11月份，已“九連跌”的我省汽油價格環(huán)比下跌了5.8%，本周五當新一輪調(diào)價窗口打開時，油價有望“十連跌”。許家東表示，成品油價調(diào)整一次對CPI的直接影響雖不足0.05個百分點，但作為重要的工業(yè)基礎(chǔ)性價格，跌回到5年前水平的油價對CPI具有很強的傳導作用。

　　工業(yè)品價格下跌各有利弊

　　審視全國和江蘇的CPI走勢圖，過去兩年指數(shù)基本圍繞2%的中軸平穩(wěn)波動，但11月份形勢發(fā)生微妙變化，全國已滑出長期橫向波動區(qū)間的下限，逼近1%，江蘇也創(chuàng)出今年以來的第二波，此前的4月份曾達到1.8%。

　　“物價并不是越低越好?！蹦暇┳C券研究所所長周旭說，雖然低物價讓消費者受益，但得知造成低物價的原因主要是經(jīng)濟疲軟、需求不振后，人們的擔憂卻加重了。和CPI同時發(fā)布的11月全國工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）同比下降2.7%，連續(xù)33個月負增長。而此前發(fā)布的11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)比上月回落0.5個百分點，為50.3%，僅略高于50%的景氣臨界點?！敖?jīng)濟良性循環(huán)需要物價保持合適水平，日本拼命印鈔票提振經(jīng)濟，一個奮斗目標就是要把CPI提到2%，現(xiàn)在通縮的陰影籠罩在西方國家頭上，中國雖距離通縮還遠，但隱憂不得不防。”

　　老百姓感覺飄渺的工業(yè)品價格指數(shù)（PPI），在鎮(zhèn)江焦化煤氣集團副總經(jīng)理萬紅根眼里卻是活生生的現(xiàn)實。“11月份PPI跌幅是一年多來最深的?！彼陀浾咧鲃诱劦搅薖PI，企業(yè)關(guān)心的一是自己產(chǎn)品的出廠價，一是所用原材料價。今年集團雖然盈利，但整體效益卻不如去年，主產(chǎn)品焦炭等化工產(chǎn)品價格同比下跌了三四成，可原料價格還維持在千把塊錢一噸?！艾F(xiàn)在實體經(jīng)濟非常難過，我們活著就不錯了?！彼e例說，集團去年上了一個項目，計劃建設(shè)成本4.2億元，結(jié)果只花了3.5個億，今年正在上一個2億多的項目，最終建設(shè)成本肯定不會是這個數(shù)。“過去建設(shè)成本總要超支，現(xiàn)在卻是減少，說明市場產(chǎn)品缺少需求，普遍供大于求，變成了買方市場?！倍髽I(yè)經(jīng)營困難，職工收入自然受沖擊，過去集團調(diào)工資，幅度基本在10%以上，今年明顯漲得少了。

　　水電氣價格改革密集上路

　　采訪無錫市物價局局長蔡大綱時，他正在市政府匯報水價改革的事。“無錫‘十二五’水價調(diào)整改革方案，已聽證過，市里還沒討論，需要定奪的是價格調(diào)整的幅度以及什么時候?qū)嵤?，爭取方案在年?nèi)通過?！辈檀缶V說。而記者從省、市物價部門了解到，圍繞水電氣、醫(yī)療、揚塵治理等重大民生事項，目前我省正在醞釀多項價格改革方案。顯然，價格改革密集上路，與當前低物價營造了適宜的價格改革環(huán)境有關(guān)。上周五，油價“九連跌”當口，國家啟動了成品油消費稅改革，應(yīng)下調(diào)的油價和增加的消費稅相抵消，消費者對增加的消費稅暫時沒有痛感。

　　今年我省全面推開了縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革，讓這些醫(yī)院告別“以藥養(yǎng)醫(yī)”的舊的運營模式，記者從省物價局獲悉，接下來這一改革還將推向城市。而建筑工地揚塵治理收費改革，在南京市率先實施并取得經(jīng)驗后，也將在全省推行，目前方案只待省政府討論通過。在宿遷市于7月按照新“國標”對民用自來水價格進行階梯式調(diào)整后，到明年底，我省13個市的民用自來水、天然氣價格均將對照新“國標”重新推倒重來，并進行公開聽證。我省天然氣價格改革走在了全國前列，但對照新國標，許多城市的價格階梯模式也要進行調(diào)整。

　　周旭表示，價格改革在縮小政府定價范圍的同時，將建立有利于節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的價格政策體系，改革按照“底線”思維的原則，對群眾基本需求部分，盡量保持價格的穩(wěn)定。因此，對即將到來的價格改革，既要做好心理準備，也不必太擔心。本報記者吉 強