黑龍江墾區(qū)北安管理局: 惠農(nóng)政策為何打折
- 發(fā)布時間:2014-12-11 05:53:07 來源:經(jīng)濟日報 責任編輯:羅伯特
黑龍江農(nóng)墾區(qū)是我國的玉米主產(chǎn)區(qū),筆者所在的北安管理局目前玉米播種面積超過300萬畝,年產(chǎn)玉米300萬噸以上。由于當?shù)鼐暥雀?、寒流早,每年玉米收獲的季節(jié)正好趕上霜凍期,玉米自然晾曬無法實現(xiàn)脫水烘干。由于脫水烘干設備昂貴,農(nóng)民無力自備,玉米脫水烘干企業(yè)便應運而生。按照相關政策,玉米烘干脫水用電應該享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠電價,然而這樣一項惠農(nóng)政策在執(zhí)行過程中卻被打了折扣。
根據(jù)《黑龍江省物價監(jiān)督管理局關于我省大工業(yè)和一般工商業(yè)及其他用電實行城鄉(xiāng)同價的通知》,目前,黑龍江1000伏以下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格為每度0.489元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格明顯低于居民用電價格(每度0.51元)和一般工商業(yè)及其他用電價格(每度0.936元)。但長期以來,當?shù)毓╇姴块T一直按照工業(yè)用電價格收取電費。
目前,黑龍江墾區(qū)北安管理局14個農(nóng)場共有25家玉米烘干企業(yè),這些玉米烘干企業(yè)坐落在農(nóng)場居民組或者生產(chǎn)連隊的場院,僅僅是對玉米進行烘干后銷售,沒有進一步生產(chǎn)加工,電壓都在1000伏以下,本該享受每度0.489元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電優(yōu)惠價格,但供電部門卻按一般工商業(yè)及其他用電收取電費。目前,該管理局年烘干玉米100萬噸,用電量1800萬千瓦時,這樣算下來,一年要多支付電費800萬元,這大大增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本。
為什么對玉米烘干企業(yè)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他用電價格,而不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格?對此,黑龍江省北安管理局遜克農(nóng)場供電企業(yè)的答復是:上級規(guī)定。而遜克農(nóng)場供電局的上級單位黑河市供電局的解釋是,對糧食初加工用電應在初次交易前,方屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。但是根據(jù)2013年《國家發(fā)展改革委關于調(diào)整銷售電價分類結構有關問題的通知》規(guī)定,對各種農(nóng)產(chǎn)品進行脫水、去籽、凈化、分類、曬干、剝皮等用電,均屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。
北方高水分玉米在到達最終收儲及加工企業(yè)前必須烘干后,才能進一步利用。玉米種植分散在千家萬戶,一個烘干塔投資少則百萬,多則幾百萬,因此,玉米烘干不可能由單個農(nóng)戶自建玉米烘干設備完成,必須依托玉米烘干企業(yè),玉米烘干企業(yè)理應享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。筆者代表黑龍江農(nóng)墾的廣大玉米烘干企業(yè)和農(nóng)戶在此呼吁,希望農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠電價早日得到落實,不要讓惠農(nóng)政策打折扣。
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