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【熱點聚焦】我省新型城鎮(zhèn)化試點“多點開花”

  • 發(fā)布時間:2014-12-11 05:32:59  來源:甘肅日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報蘭州訊(記者伏潤之 實習生屈雯)永靖縣坐落在劉家峽水庫之濱,新近建成的“永靖新城區(qū)”由于規(guī)劃合理風景怡人,不但成為當?shù)厝罕娦蓍e娛樂的“目的地”,也成為游客駐足觀賞的“景點”。重新開發(fā)建設(shè)這樣一座全新的“景觀城市”,永靖縣卻沒有負債,這得益于我省新型城鎮(zhèn)化試點的有效推進。永靖縣通過市場化運作,累計完成投資145億元,建成面積達到2.5平方公里的古城新區(qū);投資10億多元,基本完成了舊城區(qū)川北、川南兩大片區(qū)的改造工程。

  作為我省深化改革的重要領(lǐng)域,近年來全省城鎮(zhèn)化取得了顯著成績,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,綜合承載能力不斷增強,城鎮(zhèn)面貌和人居環(huán)境明顯改善。特別是2009年以來,全省城鎮(zhèn)化進程以年均1.6%的速度向前挺進。值得關(guān)注的是,在國家層面對新型城鎮(zhèn)化試點尚未部署的情況下,我省于今年3月率先研究制定了《甘肅省人民政府關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點工作的指導意見》,明確了全省城鎮(zhèn)化試點工作的指導思路、基本原則、試點范圍、實施階段及發(fā)展目標。今年以來,我省對新型城鎮(zhèn)化試點的51項主要任務(wù)進行了分解落實,明確了工作重點、責任單位和時限要求。組織7個市、鎮(zhèn)申報國家新型城鎮(zhèn)化試點并及時上報了申報方案,金昌市被確定為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點市。積極開展“多規(guī)合一”試點,敦煌市、玉門市被確定為國家“多規(guī)合一”試點城市。

  省住建廳廳長楊詠中認為,新型城鎮(zhèn)化不僅是“建設(shè)”,也是“提質(zhì)”,更是“改革”,是進一步深化改革的突破口。這就意味著,我省新型城鎮(zhèn)化的思路將打破貪大求全千城一貌的格局,改革將向縱深發(fā)展。實踐中,禮縣在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑風格與發(fā)展理念上突出先秦文化特色,以文化的高品位塑造了城市的新形象。禮縣鹽官鎮(zhèn)三江口村試點推行整村土地流轉(zhuǎn)模式,全村2400畝耕地全部流轉(zhuǎn)到兩戶龍頭企業(yè),全村186戶農(nóng)民穩(wěn)定獲取土地租金收入和各項惠農(nóng)資金。各市州也相繼出臺了一些實際舉措。慶陽市從2014年起,每年安排1億元以上的資金,采取以獎代補的方式支持市區(qū)和7個特色縣城開展新型城鎮(zhèn)化試點;隴南市設(shè)立1億元獎補資金,推動全市小城鎮(zhèn)綜合改革;金昌市每年安排專項資金1000萬元用于新型城鎮(zhèn)化試點工作。

  下一步,我省新型城鎮(zhèn)化的重點改革方向?qū)⒇瀼芈鋵崌液臀沂£P(guān)于促進民間投資和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,引導和支持省內(nèi)外民間投資進入試點地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域。解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“進得來”的問題,科學有序解決轉(zhuǎn)移人口落戶問題,大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),為進城農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,增強城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)承載能力,使轉(zhuǎn)移人口有業(yè)可就。省政府將進一步加強政策指導和協(xié)調(diào)服務(wù),切實推進試點工作取得實效,加快試點地區(qū)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程,從而帶動全省城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

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