本報(bào)訊 記者劉成報(bào)道：青島市近日開始全面實(shí)施行政審批全流程改革：將行政審批流程分為申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證和送達(dá)6個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制度重構(gòu)，實(shí)行10項(xiàng)改革創(chuàng)新，逐步建立規(guī)范高效、公開透明的行政審批運(yùn)行體系。

　　近年來，青島市將行政審批制度改革工作的重心放在了審批事項(xiàng)的受理和審查環(huán)節(jié)，實(shí)施了集中審批、聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批，提升了審批速度。但流程繁瑣、周期長(zhǎng)等問題仍然存在。

　　“行政審批流程的各個(gè)環(huán)節(jié)還有很大提速空間，”青島市行政審批事務(wù)管理辦公室主任馬耀清說，“要徹底改變現(xiàn)狀，必須實(shí)施行政審批全流程改革?！?/p>

　　青島市建立了行政審批信息資源共享庫(kù)，實(shí)現(xiàn)審批決定的電子化。部門可以將批復(fù)文件、證照等審批決定保存到共享庫(kù)中，其他部門可以查閱共享庫(kù)中的審批決定。

　　青島市建立了行政審批標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)每個(gè)審批事項(xiàng)的法律依據(jù)、審批流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制定統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn)，建立健全行政審批事項(xiàng)目錄管理體系，制定審批事項(xiàng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政審批行為，減少審批自由裁量權(quán)。

　　青島市在審查環(huán)節(jié)實(shí)行行政審批“兩集中、兩到位”制度。審批業(yè)務(wù)量大的部門單獨(dú)設(shè)置行政審批處，將審批事項(xiàng)、人員集中到行政審批處并整建制入駐大廳。部門不再辦理行政審批事項(xiàng)，其他處室不再承擔(dān)行政審批職能。

　　此外，青島市還推行“審批專員制”、在制證環(huán)節(jié)建立統(tǒng)一制證制度、在送達(dá)環(huán)節(jié)實(shí)行證照統(tǒng)一送達(dá)制度。