福建省龍海市村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施5年來(lái)，向村級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)5000多萬(wàn)元，撬動(dòng)了近2億元資金投向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

　　近日，家住龍海紫泥鎮(zhèn)紫泥村南上社的林碧羨，正在廚房用自來(lái)水洗菜，臉上洋溢著笑容：“以前的水管老化，水質(zhì)變成鐵黃色，不敢直接用來(lái)燒飯。去年村里更換自來(lái)水管后，水變干凈衛(wèi)生了！”

　　紫泥村有7個(gè)自然村，人口3460人。村民十多年前就用上自來(lái)水，然而早期水管采用鍍鋅管，長(zhǎng)時(shí)間使用大多銹跡斑斑，水質(zhì)變差，直接影響群眾生活?！按謇锴嗄陞④?，這幾年肝功能體檢有一大部分不合格?！贝逯?shū)吳春枝對(duì)此十分焦慮，而且群眾呼聲也很大，改善水質(zhì)迫在眉睫。

　　破舊的自來(lái)水管道成為禍?zhǔn)?，然而舊管改造資金需要近百萬(wàn)元，村財(cái)政又有限，如何籌措資金啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)？

　　紫泥村上下為此事困擾之際，龍海市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策為破解難題提供了一劑良方。2010年，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策在該市逐步實(shí)施，村民通過(guò)規(guī)范的一事一議籌資籌勞開(kāi)展村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的方式給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，涵括村道硬化、溝渠凈化、環(huán)境潔化、村落綠化、村容美化、街景亮化等領(lǐng)域。通過(guò)建立多方投入、共同推進(jìn)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，實(shí)行普惠制與重點(diǎn)制相結(jié)合，促進(jìn)資金整合，放大獎(jiǎng)補(bǔ)效應(yīng)，促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展。

　　2012年底，紫泥村開(kāi)始向鎮(zhèn)里申請(qǐng)立項(xiàng)，并獲得了市財(cái)政局的審批同意。紫泥村通過(guò)村民代表大會(huì)決定了籌資籌勞工作事宜，村里作為業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工。15個(gè)村民小組長(zhǎng)全程參與材料采購(gòu)以及工程監(jiān)督，2013年全村水管改造完成，總投入88萬(wàn)元，其中獲得財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)28萬(wàn)元。

　　紫泥村群眾最迫在眉睫的民生難題，在龍海市實(shí)行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“四兩撥千斤”的作用下得到了有效解決。其實(shí)，這只是該市實(shí)行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)普惠制的做法，這種普惠制獎(jiǎng)補(bǔ)占全市行政村百分之五十以上。

　　據(jù)該市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)，2010年以來(lái)，龍海實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目217個(gè)，實(shí)際總投入1.99億元，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)5231.81萬(wàn)元，受益人口累計(jì)近百萬(wàn)人次。（林財(cái)民）