蒼溪預(yù)算單位:花現(xiàn)金,有點難
- 發(fā)布時間:2014-12-09 08:59:21 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:羅伯特
導(dǎo)讀:蒼溪縣通過實行國庫集中支付改革、推進(jìn)公務(wù)卡強制目錄結(jié)算、加強預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、實行大額現(xiàn)金支付審批制度,以及規(guī)范會計核算監(jiān)督管理等舉措,形成了完整的監(jiān)督鏈條,有效規(guī)范了預(yù)算單位現(xiàn)金使用。
本報訊 今年以來,四川省蒼溪縣財政局通過一系列舉措,形成從預(yù)算指標(biāo)到資金支付到會計核算的完整監(jiān)督鏈條,有效規(guī)范了預(yù)算單位現(xiàn)金使用,使現(xiàn)金支付比例控制在基本運轉(zhuǎn)支出的3%以內(nèi)。
實行國庫集中支付改革。將全縣300多個預(yù)算單位,包括39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的財政性資金全部納入縣國庫單一賬戶體系,通過“大平臺”實行國庫集中支付,財政不再辦理實撥資金。單位工資性支出、工程、貨物和服務(wù)的采購支出、特定用途的項目支出,通過財政直接支付款項直達(dá)收款人,占資金支付總量的85%以上;財政直接支付范圍外的基本運轉(zhuǎn)支出等授權(quán)單位支付,通過“大平臺”進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。從而將預(yù)算單位所有資金進(jìn)出都納入財政監(jiān)督范圍。
推進(jìn)公務(wù)卡強制目錄結(jié)算。按照“簽約面、發(fā)卡面、刷卡面”3個100%的要求,蒼溪縣將預(yù)算單位公務(wù)卡辦理和刷卡結(jié)算情況納入綜合績效目標(biāo)考核,縣財政等部門組成技術(shù)服務(wù)小組,跟蹤解決辦卡、刷卡、還款中存在的問題,為單位實施公務(wù)卡改革提供有力的制度保障和技術(shù)支撐。目前全縣所有預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實行公務(wù)卡改革,共辦理公務(wù)卡3552張,今年1-10月公務(wù)卡結(jié)算支出2490多萬元,占非轉(zhuǎn)賬授權(quán)支付的79.6%,現(xiàn)金支付同比下降40%以上。
加強預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控。全面啟動了四川省預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控新系統(tǒng),制定和完善《預(yù)警規(guī)則》《操作流程》,設(shè)置專門機構(gòu)、配備專門人員,對預(yù)算單位辦理財政授權(quán)支付資金實時在線監(jiān)控、預(yù)警,對項目資金提現(xiàn)、大額提現(xiàn)、頻繁提現(xiàn)、個人大額轉(zhuǎn)賬等支付事項進(jìn)行重點監(jiān)控、跟蹤核查。今年1—10月,全縣預(yù)算單位辦理授權(quán)支付資金2.17億元,通過動態(tài)監(jiān)控凍結(jié)和糾正違規(guī)提現(xiàn)支付290多萬元,實際現(xiàn)金支付僅640萬元,占授權(quán)支付資金的2.9%。
實行大額現(xiàn)金支付審批制度。規(guī)定了單位現(xiàn)金支付范圍和備用金提取限額,超過范圍和限額的一律實行轉(zhuǎn)賬支付或使用公務(wù)卡結(jié)算。預(yù)算單位確因特殊業(yè)務(wù)需要提取大額現(xiàn)金支付的,需經(jīng)單位申請、財政審批方可辦理,并納入財監(jiān)室專項檢查范圍。
規(guī)范會計核算監(jiān)督管理。以金財網(wǎng)絡(luò)為載體,建立起全縣預(yù)算單位會計核算、監(jiān)管平臺,相關(guān)職能部門通過審批、授權(quán)程序,可登陸該平臺實時在線查詢、提取預(yù)算單位會計信息,對預(yù)算單位現(xiàn)金使用、庫存和會計核算情況進(jìn)行監(jiān)管。
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