本報訊 今年以來，安徽財政通過建立和完善財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)建設（以下簡稱“涉企系統(tǒng)”），杜絕虛假申報項目、騙取涉企財政資金行為，涉及項目1432個、金額9.5億元，有效堵塞項目申報中存在的漏洞。

　　今年9月以來，安徽省政府先后下發(fā)了涉企財政資金的一系列文件。根據(jù)文件，財政廳會商各主管部門，以聯(lián)合發(fā)文形式制定了文化類、科技類、農業(yè)產業(yè)化類、技能培訓類、中小企業(yè)發(fā)展類、旅游類、貸款貼息類等12個制度辦法，并匯編成冊，從涉企資金的申報、審批到監(jiān)管，各環(huán)節(jié)嚴格控制資金的項目、總額和主體。同時，建立“黑名單”制度，對虛假申報、騙取涉企財政資金的單位，一經查實，直接列入“黑名單”。

　　在優(yōu)化系統(tǒng)建設方面，按照“誰經辦，誰負責”的原則，對“涉企系統(tǒng)”主管部門用戶按照崗位實施項目信息歸集，構建項目經辦人員對項目申報審查、比對篩查、預警審核全過程負責的管理機制。

　　為掌握實時數(shù)據(jù)，以涉企資金為主線，開發(fā)了資金計劃查詢表、項目審批進度表、資金批復表；以項目申報為主線，開發(fā)了項目錄入批復匯總表、項目信息查詢表；聚焦預警項目，開發(fā)了預警項目信息分析表、預警情況明細表、預警情況匯總表、已刪除項目預警類型分析表；聚焦歷史項目信息錄入質量，開發(fā)了歷史信息重復錄入情況統(tǒng)計表。

　　在項目申報錄入初審階段，依托“涉企系統(tǒng)”建立“審核留痕跡，責任可倒查”的審核審查責任機制。各地各部門在系統(tǒng)中核準預警項目，須出具書面意見書，規(guī)范審批核準程序。

　　經過多次會商協(xié)調，已將國稅、地稅、海關、工商和質監(jiān)部門的基礎信息納入驗證數(shù)據(jù)庫，并將近5年來7.6萬條財政支持項目歷史數(shù)據(jù)充實錄入基礎數(shù)據(jù)庫。同時，認真篩查甄別入庫數(shù)據(jù)，凡錄入口徑錯誤、數(shù)據(jù)失真、異常和重復的，及時予以修正剔除，截至10月20日共修正剔除基礎數(shù)據(jù)2300余條。

　　該系統(tǒng)具有分析研判和數(shù)據(jù)聚集優(yōu)勢，通過對涉企資金計劃、項目信息歸集、比對篩查、預警核準、財政審批、項目執(zhí)行、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)多層次、多維度的統(tǒng)計分析，及時將分析發(fā)現(xiàn)的情況與預算編制、預算管理、預算改革緊密結合，為推進專項資金壓縮、改進資金管理方式、透明預算等提供重要數(shù)據(jù)支撐和決策支持。

　　依托“涉企系統(tǒng)”平臺，構建了跨部門、跨地區(qū)、跨財政處室的綜合監(jiān)管體系。該系統(tǒng)運行以來，有效支撐了涉企資金項目信息歸集的“數(shù)字化”和“信息化”，實現(xiàn)了專項資金分配“面對面”，公開化操作，改變了傳統(tǒng)的“背靠背”資金分配管理模式，有效實現(xiàn)了對多頭申報、重復享受財政資金支持、財政補助大于企業(yè)年度納稅及繳納養(yǎng)老保險之和、無進出口貿易額預警情況、虛假申報等情況的預警。

　　據(jù)了解，安徽“涉企系統(tǒng)”省、市、縣三級財政聯(lián)動，財政部門和項目主管部門互動，集中力量、集中資源，壓實責任、凝聚合力，重點在健全制度規(guī)則、優(yōu)化系統(tǒng)建設、強化監(jiān)管職責等方面推進“涉企系統(tǒng)”建設應用。