□王德平

　　省委、省政府《關于加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的意見》提出，到2015年，全省城鎮(zhèn)化率達到48%左右，構建起以“四大城市群”為主體形態(tài)、一批區(qū)域中心城市為依托、300個左右中小城市和重點鎮(zhèn)為骨干、1500個左右小城鎮(zhèn)為基礎，布局合理、層次清晰、功能完善的城鎮(zhèn)體系。

　　與目標相適應，金融需求也呈現(xiàn)出多元化趨勢，農(nóng)村信用社也需進行調(diào)整和創(chuàng)新。

　　首先，要明確市場定位。要將市場定位由原來“服務‘三農(nóng)’、服務縣域經(jīng)濟”向“深耕‘三農(nóng)’，聚焦‘三城’（城區(qū)、城郊、城鎮(zhèn)），專注‘小微’”轉(zhuǎn)變，把農(nóng)信社打造成轄內(nèi)的社區(qū)銀行、零售銀行。

　　其次，要建立渠道體系。一是推進物理網(wǎng)點整合。要做到城市綜合體、工業(yè)園區(qū)等建設到哪，信用社的服務、網(wǎng)點就跟到哪。二是推進自助網(wǎng)點建設。在大集鎮(zhèn)、新農(nóng)村綜合體、城市綜合體、社區(qū)加大ATM機、存取款一體機、離行式自助銀行布放力度，在縣城、大集鎮(zhèn)重要位置安裝銀亭式自助銀行。三是推進電子銀行建設。要做到“鄉(xiāng)村再覆蓋，‘三城’要加密（密度）”。

　　第三，要創(chuàng)新金融服務。堅持以市場為導向、以客戶為中心的理念，積極創(chuàng)新“量體裁衣”的金融產(chǎn)品。要圍繞中小企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、直接融資開展創(chuàng)新。

　　第四，要突出支持重點。加大對新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的信貸投入。對農(nóng)民進城務工、購房加大有效投入，對商貿(mào)、餐飲、休閑、旅游、文化等生活性服務業(yè)，通信、供電、物流、會展等生產(chǎn)性服務業(yè)予以重點傾斜；對納入財政預算的市政基礎設施和公共服務設施建設給予適當支持。

　　第五，要強化風險控制。在新型城鎮(zhèn)化過程中，拓展新興業(yè)務、創(chuàng)設新型產(chǎn)品的金融風險也在加大。要加強風險監(jiān)測預警，創(chuàng)新風險管理技術，強化合規(guī)管理，通過職業(yè)培訓和制度約束等多種途徑，促使員工增強法紀意識和遵循從業(yè)守則。

　　（作者系達州市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社理事長）