大概很久沒有這樣的一年，像2014年這樣，金融領(lǐng)域激烈地發(fā)生著變化。

　　在宏觀經(jīng)濟增速放緩背景下，四川金融如何適應并服務好經(jīng)濟新常態(tài)？改革大潮中，銀行、證券、保險等領(lǐng)域又發(fā)出了怎樣的改革雛聲？在互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊下，川人是否調(diào)整自己的理財節(jié)奏？民間金融風險暴露，各方如何在創(chuàng)新性與安全性之間找到平衡……

　　本期起，財經(jīng)周刊將推出《2014·四川金融關(guān)鍵詞》系列報道，從改革、民間金融、利率市場化等多個維度，回望熱點、探詢路徑。

　　11月末，我省深化農(nóng)村金融改革的階段性成果——首家試點新型農(nóng)村合作金融組織自貢市大安區(qū)三綠農(nóng)村資金互助合作社正式營業(yè)。而借助今年10月正式營業(yè)的成都（川藏）股權(quán)交易中心，掛牌企業(yè)福譽科技等公司也正式跨入資本市場。與此同時，我省城商行改革、農(nóng)信社改革、多層次資本市場改革發(fā)展、現(xiàn)代保險業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)步推進……

　　經(jīng)濟增長進入新常態(tài)，我省金融改革正以超速度釋放出強大“爆發(fā)力”。

　　銀行業(yè)農(nóng)信社升級駛?cè)肟燔嚨?/p>

　　新聞事件：

　　9家縣級農(nóng)商銀行開業(yè)、13家城商行民營股比例突破5成

　　□本報記者 張學文

　　11月24日，宣漢農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌開業(yè)。

　　截至10月末，我省今年已完成雅安農(nóng)商銀行組建、甘孜州農(nóng)信社統(tǒng)一法人改革，9家縣級農(nóng)商銀行開業(yè)；已啟動和計劃啟動改革工作的縣級農(nóng)村信用合作聯(lián)社達68家，占年初全省經(jīng)營性法人機構(gòu)數(shù)量的近50%。

　　通過改制，全省農(nóng)村信用合作機構(gòu)股本金中民間資本占比接近90%。開辦理財業(yè)務的3家農(nóng)商銀行已完成事業(yè)部制改革，省內(nèi)所有農(nóng)商銀行、農(nóng)合行均已建立或指定同業(yè)業(yè)務專營部門，業(yè)務經(jīng)營管理逐步規(guī)范。

　　伴隨著農(nóng)信社的快速升級，城市商業(yè)銀行改革也取得新突破。

　　四川銀監(jiān)局相關(guān)負責人介紹，全省城商行改革已全面完成2014年度發(fā)展指標和質(zhì)量指標。全省13家法人城商行民營股比例突破50%。

　　四川銀監(jiān)局督促13家法人城商行修改《章程》，促其進一步完善公司治理制度。目前，13家法人城商行設(shè)立法人總部同業(yè)業(yè)務專營部門，上收分支機構(gòu)同業(yè)業(yè)務，全面推進系統(tǒng)建設(shè)。

　　[聲音]

　　四川銀監(jiān)局：繼續(xù)推動省政府 《關(guān)于推進城市商業(yè)銀行改革與發(fā)展的意見》落到實處，持續(xù)跟蹤評估，加快改革發(fā)展步伐。繼續(xù)抓好農(nóng)村信用社改制農(nóng)商銀行工作，繼續(xù)培育和發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，積極爭取民營銀行試點。同時穩(wěn)步推進業(yè)務改革，持續(xù)推進風險治理改革。

　　證券業(yè)多層次資本市場建設(shè)提速

　　新聞事件：

　　成都（川藏）股權(quán)交易中心營業(yè)

　　□本報記者 李龍俊

　　12月5日，成都（川藏）股權(quán)交易中心交易大廳，四川中航汽車、成都佳鋰科技、西藏藏旅旅游等掛牌企業(yè)的企業(yè)信息在大屏幕上不斷滾動展示。在今年10月正式營業(yè)后，交易中心為川藏兩省區(qū)中小微企業(yè)提供了一個低門檻的融資平臺，目前該中心正在推動首批企業(yè)實現(xiàn)融資。

　　成都（川藏）股權(quán)交易中心只是我省多層次資本市場建設(shè)提速的一個縮影。

　　今年9月，我省出臺了《關(guān)于發(fā)展多層次資本市場服務實體經(jīng)濟的若干意見》，提出了未來5年全省多層次資本市場發(fā)展的目標和具體舉措：未來5年，全省上市公司達150家；在新三板掛牌200家；在四板掛牌1000家，建立包括2000家企業(yè)的上市后備資源庫……

　　四川證監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)則顯示，今年我省企業(yè)通過資本市場融資明顯提速。前三季度，我省資本市場實現(xiàn)融資253.73億元，同比大幅增長203.43%。其中，首發(fā)上市2家，融資5.67億元；上市公司再融資13家，融資248.06億元。此外，全省還有報證監(jiān)會審核的擬上市企業(yè)29家，進入上市輔導期的企業(yè)49家。

　　與滬深主板市場上市低速度比較，我省企業(yè)登陸場外市場的節(jié)奏更為迅速：11月17日，晟嘉電氣等6家四川企業(yè)在“新三板”集體掛牌上市，截至目前，我省在“新三板”掛牌的企業(yè)已經(jīng)達到27家；在成都（川藏）股權(quán)交易中心掛牌的四川企業(yè)超過180家。

　　[聲音]

　　四川證監(jiān)局：繼續(xù)用好主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等場內(nèi)市場，支持更多企業(yè)改制上市；搶抓場外市場機遇，為企業(yè)掛牌工作加力加勁；大力推動債券市場發(fā)展，提升上市公司債券融資比重；支持省內(nèi)證券期貨經(jīng)營機構(gòu)做大做強，提升金融服務能力，助推實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　保險業(yè)全省保費沖刺千億

　　新聞事件：

　　城鄉(xiāng)居民住房地震保險試點啟動

　　□本報記者 盧薇

　　12月5日，記者從四川保監(jiān)局獲悉，今年1—11月，全省保費規(guī)模已達976.65億元，全年保費突破1000億元幾無懸念。而改革創(chuàng)新，正是保費節(jié)節(jié)攀升的重要助力。

　　在支持“三農(nóng)”方面，今年我省積極試點蔬菜、育肥豬價格指數(shù)保險，實現(xiàn)了農(nóng)險保障范圍由自然風險向市場風險的突破，僅上半年就為7.7萬畝蔬菜、2.24萬頭育肥豬提供風險保障1.43億元。

　　在支持小微方面，保險機構(gòu)的產(chǎn)品與服務日益豐富。人保財險、平安產(chǎn)險、太平產(chǎn)險、中銀保險、信達保險、中國信保等公司專門針對小微企業(yè)提供了企業(yè)財產(chǎn)險、貸款保證保險、國內(nèi)貿(mào)易信用險、出口信用保險等創(chuàng)新產(chǎn)品；中國人壽、平安壽險等公司還向小微企業(yè)提供保單質(zhì)押貸款業(yè)務，解決其短期資金周轉(zhuǎn)難題。

　　此外，按照省委、省政府關(guān)于“開展地震、洪災等巨災保險試點”的工作要求，四川保監(jiān)局積極探索推進城鄉(xiāng)居民住房地震保險試點，打造“直接保險-再保險-地震保險基金-財政緊急預案”模式的多層次風險分擔機制，指導中華聯(lián)合四川省分公司在成都探索開展含地震保險責任的農(nóng)村居民住房保險。

　　改革“春風”或?qū)⑦M一步促進四川保險業(yè)創(chuàng)新提速：11月13日，《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的實施意見》（下稱《實施意見》）正式發(fā)布，旨在充分發(fā)揮保險在完善現(xiàn)代金融體系、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、創(chuàng)新社會治理方式、保障社會穩(wěn)定運行中的積極作用。

　　[聲音]

　　四川保監(jiān)局：四川已經(jīng)發(fā)展成為一個保險大省，但是，站在了新的歷史起點上，對照現(xiàn)代保險服務業(yè)的要求還存在著差距。四川保險業(yè)必須以貫徹落實“新國十條”為契機，以《實施意見》為行動指南，立足地方、心系民生，行業(yè)才能走得更遠，才能在更高起點上提升發(fā)展質(zhì)量，在更高層次上為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務。