福建石獅:政府創(chuàng)新金融服務(wù)
- 發(fā)布時間:2014-12-09 05:22:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
在福建省石獅市金融服務(wù)中心采訪,只見明亮的服務(wù)大廳里,“人行個人征信”、“地方信用登記”、“政府信用信息”、“民間融資登記”等窗口一字排開。前來辦理融資貸款和咨詢的顧客來來往往,工作人員有條不紊地辦理著各種業(yè)務(wù)。石獅市金融辦主任姚惠卿介紹說,中心開業(yè)第一周就成功登記民間融資業(yè)務(wù)28筆,共12880萬元。
作為福建省最具活力、紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈最為完善的縣域,石獅市1.1萬家在冊企業(yè)中,中小企業(yè)占了大部分。
這樣的產(chǎn)業(yè)模式催生和帶動了當(dāng)?shù)鼐薮蟮馁Y金流。數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月,石獅市各金融機(jī)構(gòu)存款余額由2001年的100億元增長到700億元,貸款由2001年的不足60億元增長到500多億元。
一方面是企業(yè)有大量的資金需求,另一方面由于近年來金融機(jī)構(gòu)緊縮銀根、惜貸緩貸,企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款難、貸款貴成普遍現(xiàn)象,民間借貸呈現(xiàn)上升態(tài)勢并帶來一些社會問題。如何有效解決日益增長的資金供求失衡問題,打開制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸,成為當(dāng)前必須正視和亟待解決的課題?!笆{自改革開放以來就是各種探索和改革的試驗(yàn)田。政府必須通過搭建合法合規(guī)的資金供求平臺,改善企業(yè)金融環(huán)境,才能讓暗流成為‘明流’,才能使民間借貸在陽光下發(fā)揮作用。”石獅市委書記張永寧說。
經(jīng)過近一年的論證和籌備,一個由政府管理、銀企參與、公益化、常態(tài)化的一站式金融服務(wù)中心在今年10月建立。這個非盈利性質(zhì)的公共平臺在國內(nèi)尚屬首例,完全由政府投資建設(shè),能夠向社會提供社會信用信息服務(wù)、民間融資登記服務(wù)、中小微企業(yè)融資推介、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)業(yè)融資登記服務(wù)以及金融交流活動6個大類服務(wù)內(nèi)容。
要破解借貸難題,首先要解決企業(yè)和個人信用的征信問題。“這個平臺的最大優(yōu)勢是可以統(tǒng)籌政府部門資源,把原來分散在職能部門的信用信息加以整合后提供給金融機(jī)構(gòu)和放款人進(jìn)行查詢。這些信息的權(quán)威性成為供求雙方達(dá)成合作的重要參考和依據(jù)?!币萸涓嬖V記者,這個平臺有如下特點(diǎn):一是收錄了包括財稅、公安、環(huán)保、水電等19個政府部門的資訊,內(nèi)容涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、政府監(jiān)管記錄、企業(yè)和個人不良信用信息。
二是在全省率先導(dǎo)入了人行征信系統(tǒng),將政府監(jiān)管信息和人行征信信息進(jìn)行并軌和共享,成為金融機(jī)構(gòu)貸款審核的有益補(bǔ)充。三是成立了全省首家獲批經(jīng)營征信業(yè)務(wù)的公司,通過收集企業(yè)數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、加工、整理、保存后,生成完整的信用報告,再通過“征信評級”方式為民間融資和銀行貸款提供個性化信用報告。
要使民資在陽光下暢流,優(yōu)化民間投融資環(huán)境必不可少。為吸引民間融資登記,推動民間金融規(guī)范化,中心建立的“民間融資登記服務(wù)平臺”進(jìn)行了三項(xiàng)嘗試:一是政府主導(dǎo)的公益模式,通過義務(wù)登記和資源登記兩種形式,實(shí)現(xiàn)保障民間融資當(dāng)事人合法權(quán)益的目的;二是豐富民資登記內(nèi)容。通過民間融資登記,為相關(guān)機(jī)構(gòu)和有投融資需求的企業(yè)和個人提供免費(fèi)登記和按權(quán)限查詢服務(wù);三是拓展民資服務(wù)外延。中心引入的工商、車管、公證等涉及金融抵押質(zhì)押的內(nèi)容,給予了投資方更多的貸款保障。
“針對當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)多,資金需求多,企業(yè)金融人才缺乏、小企業(yè)信用意識不強(qiáng)等情況,接下來中心將同步開展引進(jìn)金融國內(nèi)外合作伙伴、舉辦金融知識講堂、開展金融維權(quán)、設(shè)置新型金融組織孵化器等,使金融環(huán)境逐漸得到改善,讓‘信用’逐漸成為企業(yè)和個人的最高信念?!币萸湔f。(經(jīng)濟(jì)日報記者 石偉)
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