原標(biāo)題：中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)研組調(diào)研農(nóng)村土地制度改革

　　12月7日，由中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)袁純清率領(lǐng)的中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)研組，來渝調(diào)研農(nóng)村土地制度改革情況，并召開座談會(huì)聽取有關(guān)情況匯報(bào)。市領(lǐng)導(dǎo)黃奇帆、張國(guó)清、張鳴出席調(diào)研座談會(huì)。

　　在聽取重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是農(nóng)村土地制度改革情況介紹后，袁純清說，近年來，重慶努力推進(jìn)以地票制度改革為重點(diǎn)的農(nóng)村土地制度改革，堅(jiān)持中央對(duì)土地制度的基本要求，堅(jiān)持農(nóng)民利益最大化，堅(jiān)持規(guī)則、規(guī)范，審慎、平穩(wěn)、健康地推進(jìn)改革，形成了良好的機(jī)制，取得了多重成效，包括實(shí)現(xiàn)區(qū)域性地價(jià)平衡，節(jié)約集約用地加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村危舊房、高山生態(tài)扶貧搬遷農(nóng)民住房、地災(zāi)搬遷住房資金，推進(jìn)扶貧、生態(tài)移民等。這些成功做法對(duì)全國(guó)農(nóng)村土地制度改革具有很好的借鑒意義。下一步，希望重慶進(jìn)一步用好土地交易所的功能，更多發(fā)揮綜合性效益；進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)退出、涉農(nóng)建設(shè)性資金整合、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份合作制試點(diǎn)等方面進(jìn)一步加大力度，努力為全國(guó)農(nóng)村改革積累經(jīng)驗(yàn)。

　　黃奇帆在座談會(huì)上說，重慶城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)尤其薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化水平不高，“三農(nóng)”問題已成為全市“四化同步”的短腿、全面建成小康社會(huì)的短板。市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提出努力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、社會(huì)保障、資源要素配置、人口轉(zhuǎn)移流動(dòng)“五個(gè)一體化”，力爭(zhēng)到2017年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增加、城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置。近年來，重慶主要推動(dòng)了農(nóng)民工戶籍制度改革、“地票”制度改革、農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等幾項(xiàng)改革，并在改革中堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，取得初步成效。下一步，重慶將按照十八屆三中全會(huì)的要求，進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革，全面推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

　　在渝期間，調(diào)研組一行先后前往重慶農(nóng)村土地交易所、涪陵區(qū)、永川區(qū)、南岸區(qū)、梁平縣，調(diào)研地票制度改革，農(nóng)村宅基地復(fù)墾，家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)民專業(yè)合作社，土地流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工作、生活及社會(huì)保障等方面的情況。(記者 商宇 顏安)