科技日報訊 （李永濤 劉揚）北疆海事局轄區(qū)以現(xiàn)代化大型集裝箱碼頭為主，承擔著天津港70%以上的包裝類危險貨物吞吐，危險貨物管理工作任務繁重。2014年，北疆海事局創(chuàng)新監(jiān)管思路，大膽嘗試，深入推進船舶載運危險貨物集裝箱申報與裝箱單位誠信管理，堅持源頭管理與現(xiàn)場檢查相結合的單位監(jiān)督機制，成效顯著，裝箱和申報錯誤率大幅降低，船載危險貨物的安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　北疆海事局通過深入調(diào)研，認真分析相關法律法規(guī)和天津港危險貨物裝箱單位的現(xiàn)狀，起草制定了《北疆海事局危險貨物裝箱單位日常管理辦法》，加強各裝箱單位的日常監(jiān)督管理，將單位安全管理水平納入誠信管理范疇?！掇k法》從源頭管理的角度出發(fā)，以各單位日常安全管理制度、人員管理、設備設施維修保養(yǎng)、應急反應等方面為抓手，以加分獎勵為主，不設置懲處措施。檢查結果作為各裝箱單位信譽等級評定的重要參考因素。通過對各裝箱單位的管理，達到提高危險貨物裝箱質(zhì)量的目的，助推各裝箱單位規(guī)范化，提升海事監(jiān)管水平。通過日常監(jiān)督管理，各裝箱單位的內(nèi)部安全管理制度和相關工作流程得到進一步規(guī)范，相關人員的聘用配備、考核和培訓進一步加強，裝箱和申報人員工作能力進一步提高，單位應急能力建設和應急反應程序得到進一步優(yōu)化，各單位的安全管理水平和落實安全生產(chǎn)的主體責任的能力得到進一步提升、危險貨物裝箱質(zhì)量和危險貨物申報程序得到進一步提高和規(guī)范。

　　同時對天津港各危險貨物申報員和裝箱員實施年度計分制度，人員的記分直接影響各單位的信譽等級得分，從人的管理角度提高危險貨物裝箱質(zhì)量、規(guī)范申報程序。

　　誠信管理制度創(chuàng)新舉措實施以來，天津港危險貨物集裝箱裝箱和申報的行業(yè)執(zhí)行得到進一步的規(guī)范，申報不合格率由4.9%下降到1.9%，同比分別下降3個百分點，危險貨物裝箱檢查不合格率由9‰下降到6‰，極大地保證了載運危險貨物集裝箱船舶的海上安全航行。

　　北疆海事局將進一步總結誠信管理經(jīng)驗，完善工作流程，積極推進《中華人民共和國天津海事局船舶載運危險貨物申報與集裝箱裝箱誠信管理辦法》的修訂，將源頭管理、現(xiàn)場檢查和人員管理等因素作為各單位信譽等級評價的重要參考，強化單位源頭管理，提高單位落實安全生產(chǎn)主體責任能力，增強從業(yè)人員素質(zhì)，創(chuàng)建平安和諧的港口危險貨物經(jīng)營環(huán)境。